23.12.2015

Uprzejmie informujemy, że pracownicy Związku Przedsiębiorców i Pracodawców nie pracują w Wigilię Bożego Narodzenia. 

Jak pisał w swoim ubiegłorocznym apelu do przedsiębiorców Cezary Kaźmierczak, Wigilia to bez wątpienia najważniejsze święto rodzinne w Polsce. Dlatego – tam, gdzie jest to możliwe i nie powoduje znaczących strat – całym sercem popiera przyznanie pracownikom wolnego lub znacznego skrócenia dnia pracy.

Niech wszyscy mają odrobinę więcej czasu na przygotowanie się do tej najważniejszej Wieczerzy w roku.

Pracownicy ZPP odbierają dzień wolny za święto przypadające w sobotę – 26 grudnia.

Biuro będzie czynne w poniedziałek, 28 grudnia 2015.

21.12.2015

Stanowisko w sprawie podatku od handlu

W związku z pracami nad wprowadzeniem podatku od handlu – rekomendujemy wprowadzenie powszechnego podatku od sprzedaży detalicznej o jednolitej, niskiej stawce. Podatek powinien być pomniejszony o CIT/PIT zapłacony w danym okresie rozliczeniowym. Podmioty płacące podatki CIT/PIT nie powinny być dyskryminowane przez państwo polskie.

Ustawa w tej sprawie powinna być przyjęta na czas określony – do 31.12.2016 roku. W tym czasie powinna zostać przygotowana nowa ustawa (co obecnie jest prawnie niemożliwe) w korelacji z całym systemem podatkowym.  W naszym przekonaniu zmiana powinna polegać na likwidacji CIT w ogóle i zastąpieniu go podatkiem przychodowym, nie tylko w handlu, ale w ogóle we wszystkich innych sektorach gospodarki. Tylko to jest w stanie zrealizować główne cele ustawy – wyegzekwowanie płacenia podatków przez międzynarodowe koncerny oraz poprawę konkurencyjności polskich firm.

Cały biznes unikania opodatkowania czeka na Waszą klęskę przy wprowadzania tego podatku. Jeśli się potkniecie i podatek zostanie źle wprowadzony – na dekady ośmieszy to idee podatku przychodowego i tym samym na dekady uniemożliwi skuteczne opodatkowanie zagranicznych korporacji w Polsce.

Każdy podatek progresywny uruchomi przemysł unikania opodatkowania, który skłoni firmy do optymalizacji. Niektóre firmy już istnieją w strukturze organizacyjnej, która to umożliwia. Inne takie struktury stworzą. Wydaje się to banalnie proste i jedynym pytaniem jest poziom opłacalności ekonomicznej takiego przedsięwzięcia. Niemniej, założenie kilkudziesięciu czy nawet kilkuset spółek o różnej strukturze własności, działającej pod jedną marką dzierżawioną od firmy zarejestrowanej w Republice Tuvalu wydaje się proste i zostanie wykonane, o ile będzie opłacalne. Nie ogarniecie tego.

Podobna optymalizacja rozpocznie się w przypadku uzależniania podatku od powierzchni handlowej.

Podatek przychodowy „obok” CIT – „zamiast” CIT – jest podatkiem niesprawiedliwym i dyskryminacyjnym dla polskich firm, które nie mają rozległych, międzynarodowych  optymalizacyjnych struktur podatkowych. Ofiarą dyskryminacji padną firmy uczciwe, które płaciły i bądź zdecydują się nadal płacić CIT. Dlatego apelujemy, żeby w kolejnym roku (2017) w ogóle wprowadzić jednolity podatek przychodowy dla firm zamiast CIT.

Przede wszystkim jednak przestrzegamy przed wysokością stawki tego podatku. Ten podatek jest skuteczny i działa do momentu, w którym nie zaczyna się opłacać ekonomicznie tworzenie struktur jego niwelowania. Dwie największe możliwości to ryzyko integracji pionowej działalności gospodarczej oraz ryzyko stosowania struktur sprzedaży komisowej. Jeśli przesadzicie z wysokością tego podatku – doradcy podatkowi są gotowi do zaoferowania swoich usług korporacjom w tym zakresie. Dojdzie wówczas do ośmieszenia idei tego podatku i korporacje w Polsce nie będą płacić podatku przez kolejne dekady.

Handel wielkopowierzchniowy stał się kozłem ofiarnym, na którym miał być wykonany wyrok słusznego oburzenia w sprawie nie płacenia w Polsce podatków przez międzynarodowe koncerny. Sami wielokrotnie te oburzenie artykułowaliśmy. Chcemy jednak zwrócić uwagę, że nie jest to jedyny sektor, który nie płaci CIT. CIT nie płacą „wszyscy”, a właściwie płaci go kto chce. Firmy międzynarodowe mają jednak wielokrotnie większe możliwości  unikania tego podatku i jest to nieuczciwa konkurencja w stosunku do firm polskich, szczególnie z sektora MSP. O ile utrzymywanie tego podarku w latach 90. ubiegłego wieku być może miało jeszcze jakiś sens (strategia „zainwestujcie u nas, u nas można nie płacić podatków”), to dwie dekady później – już nie ma. Komisja Europejska straty Polski z tytułu wyprowadzana zysków za granicę związanego z tym podatkiem szacuje na 46 miliardów złotych. Najwyższy czas z tym skończyć i wprowadzić sprawiedliwy, powszechny podatek przychodowy.

Cezary Kaźmierczak
Prezes

Stanowisko do pobrania_.pdf
Opracowanie_Kto i jakie płaci podatki w Polsce_.pdf

18.12.2015

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców Podkarpackich – to nazwa nowej struktury w ramach ZPP i symbol dynamicznego rozwoju Związku.

W dniu 10 grudnia 2015 r. w Rzeszowie została podjęta uchwała, na mocy której powstał Związek Przedsiębiorców i Pracodawców Podkarpackich. To wynik coraz większego zainteresowania rozszerzaniem struktur ZPP w różnych regionach Polski.

Głównym założycielem nowo powstałego Związku jest Mariusz Cząstkiewicz, właściciel firm Nowa Telefonia sp. z o.o. i Progress Active sp. z o. o., które wraz z przedsiębiorstwem Voice Net. sp. z o.o. wchodzą w skład Komitetu Założycielskiego.

Organizację tworzy 10 firm, jednak celem jest jej rozszerzanie o nowych Członków.

W ZPP przez cały czas trwają aktywne prace związane z realizacją projektu stworzenia Organizacji Reprezentatywnej – dużego podmiotu skupiającego małe i średnie firmy. Zintegrowane działania mają przyczynić się do stworzenia silnych struktur ZPP w całej Polsce. Cele są jasne – poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej, dynamiczny rozwój mikro, małych i średnich firm, lepsza koordynacja podejmowanych przedsięwzięć oraz upowszechnianie rzetelnej i przydatnej wiedzy w kręgach lokalnych przedsiębiorców.

W końcu – „Razem możemy więcej”.

18.12.2015

Pomoc prawna dla firm, obrona przedsiębiorców przed nieuprawnionymi działaniami władz oraz publikowanie opracowań i analiz – to główne zadania Biura Interwencji ZPP, agendy wyodrębnionej z dotychczas działającego Biura Interwencji i Organizacji ZPP.

– Nasza decyzja o podziale Biura Interwencji i Organizacji wyniknęła z dynamicznego rozwoju ZPP. Zajmuje nas coraz więcej spraw, o pomoc zgłaszają się kolejni przedsiębiorcy. Z kolei zmiana siedziby otworzyła przed nami nowe możliwości. Możemy spotykać się z przedsiębiorcami i jeszcze lepiej pomagać im w rozwiązywaniu problemów – mówi Cezary Kaźmierczak, Prezes ZPP.

W zakresie kompetencji Biura Interwencji znalazły się: poprzez pracę specjalistycznych kancelarii prawnych – obsługa prawna; poprzez działania interwencyjne, medialne i lobbingowe – obrona firm i przedsiębiorców przed nieuprawnionymi działaniami instytucji państwowych i samorządowych oraz cotygodniowe dyżury, podczas których przedsiębiorcy będą mogli omówić swoje sprawy i problemy.

Szczegółowe informacje – wraz z formularzem zgłoszeń – znajdują się na stronie.

Dodatkowych informacji udziela Biuro ZPP:
e-mail/ biuro@zpp.net.pl

14.12.2015

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców przestał być członkiem Koalicji na Rzecz Obrotu Bezgotówkowego. 

Swoją decyzję uzasadnia przyjęciem przez członków Koalicji aktualizacji Programu Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego, w którym zapisano rekomendację obniżenia progu dla transakcji gotówkowych firm do 12 tys. zł.

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców nie zgadza się z argumentacją, że obniżenie progu wpłynie na zmniejszenie szarej strefy w Polsce. – Wszystkie znane mi opracowania jednoznacznie wskazują na inne przyczyny rozwoju szarej strefy. Dla przykładu w Polsce największym jej obszarem jest praca „na szaro” – mówi Marcin Nowacki, Wiceprezes ZPP. I dodaje – Nie ma logicznych argumentów uzasadniających wymuszanie na przedsiębiorcach obrotu bezgotówkowego od poziomu 12 tys. złotych. Jest to działanie podyktowane interesem banków, wbrew komfortowi i swobodzie prowadzenia biznesu przez małe i średnie firmy. Pozostajemy otwarci na współpracę z sektorem finansowym, ale wyłącznie w sprawach, które nie są sprzeczne z interesem MSP.

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców przedłożył swoją decyzję na ręce Adama Tochmańskiego, Dyrektora Departamentu Systemu Płatniczego, Przewodniczącego Koalicji na Rzecz Obrotu Bezgotówkowego.

Pismo do pobrania_.pdf
M. Nowacki, W poszukiwaniu intelektualnej uczciwości

Zapisz

11.12.2015

Przegonić Niemcy (bogactwo narodowe),  uniknąć kryzysu zadłużenia (zdrowe finanse) oraz żeby więcej Polaków wracało niż wyjeżdżało z Polski (jakość życia) – to powinny być trzy nowe, napięte i zuchwałe cele Polaków, niezależnie od ich poglądów politycznych.

Środowisko Warsaw Enterprise Institute oraz Związku Przedsiębiorców i Pracodawców przedstawiło w Warszawie „Bilans Otwarcia 2016” wraz z nowymi celami narodowymi i narzędziami ich pomiaru. W prezentacji wziął udział Wicepremier ds. polityki gospodarczej, Minister Rozwoju Mateusz Morawiecki.

– Polacy powinni wyznaczyć sobie nowe, wielkie marzenia i do nich dążyć, bo te z okresu po odzyskaniu niepodległości zostały zrealizowane, a ciepła woda w kranie jakoś nie jest w stanie porwać młodzieży, ani nikogo innego. Zaproponowaliśmy cele ambitne, napięte i zuchwałe, ale może się pod nimi podpisać każdy Polak – mówi Cezary Kaźmierczak, Prezes ZPP.

Bogactwo. Doganianie społeczeństw bardziej rozwiniętych materialnie proponujemy mierzyć proporcją polskiego PKB na głowę do niemieckiego PKB na głowę.

W latach 80-tych i na początku lat 90-tych Niemcy uciekały nam gospodarczo. Po reformach lat 90-tych zaczęliśmy ich doganiać, choć zaprzestanie i odwrócenie części reform przez rządy SLD w połowie lat 90-tych spowolniło to tempo. Następny impuls rozwojowy zaczął się w oczekiwaniu na przystąpienie Polski do Unii Europejskiej – zarówno reformy wymuszone akcesją do UE oraz zwiększenie wiarygodności inwestycyjnej Polski w oczekiwaniu na wstąpienie do UE stanowiły silny bodziec prorozwojowy. Niestety w ostatnich latach widoczne jest wyraźne spowolnienie doganiania.

W 1980 roku PKB na głowę Polaka, po uwzględnieniu siły nabywczej, wynosiło 42 proc. poziomu PKB na głowę Niemca. Następnie spadało, by w 1991 roku sięgnąć zaledwie 28 proc. poziomu Niemiec. Reformy początku lat 90-tych umożliwiły bezprecedensowy okres doganiania. W 2013 roku PKB na głowę w Polsce, po uwzględnieniu siły nabywczej, przekroczyło 53,5 proc. analogicznego wskaźnika dla Niemiec. Rok wcześniej wskaźnik ten wynosił 52,6 proc., a pięć lat wcześniej, w 2008 roku, 48,2 proc.

Zdrowe finanse publiczne. Ryzyko kryzysu niewypłacalności szacować sumą publicznego i prywatnego zadłużenia w Polsce do rozmiaru gospodarki mierzonej PKB.

Na razie nic nie wskazuje na nieuchronny i nieodległy kryzys. Ale ocena stopnia zadłużania Polski nie wypada dobrze. Zarówno dług publiczny, jak i prywatny rosną szybciej niż PKB. W 15 lat prawie podwoiliśmy sumę obu w relacji do PKB. Nasz łączny dług publiczny i prywatny z nieco ponad 100 proc. PKB w 1999 wzrósł do prawie 200 proc. w 2014 roku. Na 2014 rok wskaźnik ten sięgnął 192,5 proc. PKB, rok wcześniej wynosił 185,9 proc., a pięć lat wcześniej, w 2009 roku, wynosił 168,9 proc.

Za miarę jakości życia w Polsce proponujemy przyjąć imigrację Polaków, pomniejszoną o emigrację Polaków. Polacy to najlepsi eksperci od jakości życia w Polsce, względem jakości życia gdzie indziej. Suma ich indywidualnych decyzji o wyjeździe z i powrocie do Polski stanowi podsumowanie opinii Polaków o relatywnej atrakcyjności Rzeczpospolitej.

Jakość życia w Polsce. Relacja wracających do wyjeżdżających.

W Europie wschodniej Polacy są liderami wyjazdów z własnego kraju. Jak wynika z narodowych spisów powszechnych z 2002 i 2011 roku, liczba Polaków przebywających za granicą wzrosła z ok. 780 tysięcy w 2002 do ponad 2 milionów w 2011 roku.

Z corocznych szacunków Głównego Urzędu Statystycznego wynika, że w latach 2011, 2012 i 2013 liczba Polaków przebywających za granicą zwiększyła się odpowiednio o 60, 70 i 66 tysięcy. Na koniec 2013 roku Polaków sklasyfikowanych przez GUS jako „ludność nieobecna w związku z wyjazdem za granicę na pobyt czasowy” było 2 196 mln, rok wcześniej wskaźnik ten wynosił 2 130 mln, a pięć lat wcześniej, w 2008 roku, 2 210 mln.

– Wyzwania są ponadpartyjne, ponad ideologiczne i na najbliższe dekady ponadczasowe.  Dla każdego z tych trzech wyzwań proponujemy podstawowe miary, oparte o powszechnie dostępne informacje i przedstawiamy je w sposób zrozumiały, bez nadmiernego epatowania teorią. Miary te proponujemy nie jako wyczerpujący opis zjawisk, lecz jako podsumowanie i zachętę do dyskusji – mówi Paweł Dobrowolski, autor Raportu, Ekspert WEI.

Fotografia naszego kraju na czas objęcia rządów przez PiS wygląda następująco:

Wyzwanie: Bogactwo. Przegonić Niemcy

53,5 proc.     (+0,9 proc.)
PKB na głowę w Polsce po uwzględnieniu siły nabywczej ws Niemcy
2012 – 52,6 proc., 2008 – 48,2 proc.

Wyzwanie: Zdrowe finanse. Ryzyko kryzysu niewypłacalności

192,5 proc.    (-6,6 proc.)
Łączny dług publiczny i prywatny
2013 – 185,9 proc., 2009 – 168,9 proc.

Wyzwanie: Jakość życia w Polsce

2 196 mln     (-66 tysięcy)
Ludność nieobecna w związku z wyjazdem za granicę na pobyt czasowy 2012 – 2 130 mln, 2008 – 2 210 mln.

– Będziemy monitorować i co roku ogłaszać te wskaźniki, żeby widzieć, gdzie się znajdujemy – powiedział na konferencji prasowej Cezary Kaźmierczak, Prezes ZPP.

Raport do pobrania_.pdf

04.12.2015

Wystartowała XI edycja projektu Premium Brand, który zbada reputację marek i firm obecnych na polskim rynku. Nabór do najbliższego badania potrwa do 10 lutego 2016 roku.
Objęliśmy patronat nad projektem.

Badanie reputacji marki Premium Brand obejmuje rokrocznie ok. 200 marek i firm w 20 kategoriach przypisanych produktom i usługom. Realizowane nieprzerwanie od 2006 roku na grupie co najmniej  5000 respondentów, wyłania marki i firmy cieszące się wysoką reputacją. Najbliższe badanie zostanie przeprowadzone na przełomie lutego i marca 2016 roku. Laureatów – liderów poszczególnych kategorii z najlepszymi wynikami, poznamy w kwietniu 2016 r. podczas gali finałowej projektu.

Badanie reputacji marki odbywa się na podstawie metodologii  opracowanej przez prof. UW Dominikę Maison, eksperta w dziedzinie badań rynkowych i społecznych oraz założycielkę Domu Badawczego Maison. Pomiar reputacji marki jest przeprowadzany wśród osób znających daną markę lub firmę, które dokonują oceny w pięciu wymiarach, takich jak: zaufanie do marki, referencja (lojalność wobec marki), atmosfera medialna (towarzysząca marce), zaangażowanie społeczne (CSR), wizerunek marki (firmy) jako pracodawcy.

Na podstawie uzyskanych wyników, dla każdej marki jest obliczany wskaźnik reputacji, który przyjmuje wartość od 1 do 100 punktów. Tytuł Marki/Firmy Wysokiej Reputacji Premium Brand jest przyznawany wyłącznie wtedy, gdy wskaźnik reputacji wynosi minimum 60 punktów. Każda marka uczestnicząca w badaniu otrzymuje szczegółowy raport, prezentujący jej wyniki na tle konkurencji.

Organizatorem projektu jest Fundacja na rzecz reputacji marki „Premium Brand”. Badanie reputacji prowadzi Dom Badawczy Maison na Ogólnopolskim Panelu Badawczym Ariadna. Zgłoszenia marki lub firmy do udziału w badaniu można dokonać za pomocą formularza dostępnego na stronie internetowej projektu pod adresem: www.premiumbrand.com.pl.

Partnerzy i patroni medialni projektu:

Zapisz

04.12.2015

W imieniu Fundacji Republikańskiej, serdecznie zapraszamy do udziału w konferencji: “Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Polsce w kontekście Europejskiej Agendy Cyfrowej”.

Objęliśmy patronat nad wydarzeniem.

Wydarzenie będzie miało miejsce 9 grudnia 2015 od godziny 10.00 do 13.30 w Centrum Prasowym Polskiej Agencji Prasowej przy ulicy Brackiej 6/8 w Warszawie.

W seminarium wezmą udział politycy, eksperci i działacze społeczeństwa obywatelskiego zaangażowani w szeroko pojętą cyfryzację i likwidowanie barier prawnych, technologicznych, infrastrukturalnych oraz edukacyjnych, które hamują ten proces. Uczestnicy będą dyskutować o tym, jak budować kompetencje cyfrowe Polaków, które pozwolą lepiej korzystać z możliwości jakie daje Internet.

Swój udział potwierdzili, m.in Witold Kołodziejski – wiceminister cyfryzacji, poseł Maciej Małecki z komisji cyfryzacji, Dominik Batorski z Uniwersytetu Warszawskiego, Alek Tarkowski oraz Justyna Jasiewicz z Cyfrowego Centrum, Artur Marcinkowski z Fundacji “Widzialni”, Ewa Krupa z Fundacji Orange, Tomasz Filipowicz z Fundacji Republikańskiej, Marta Kokoszka z Google Polska, a także przedstawiciel Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Panele dyskusyjne prowadzić będą zastępca redaktora naczelnego tygodnika „WPROST” Mariusz Staniszewski oraz dziennikarka „Rzeczpospolitej” oraz tygodnika „Do Rzeczy” Edyta Holdyńska. Po seminarium zapraszamy na lunch.

Tłem dla wydarzenia jest Europejska Agenda Cyfrowa – jedna z inicjatyw przewodnich planu rozwoju Europa 2020 zainicjowanego przez Komisję Europejską w 2010 roku, mająca na celu przyspieszenie upowszechnienia szybkiego Internetu i czerpania korzyści z jednolitego rynku cyfrowego dla gospodarstw domowych i firm.

Program wydarzenia

Partnerzy i patroni medialni wydarzenia:

Zapisz

03.12.2015

Kredyty obrotowe i inwestycyjne, restrukturyzacje i procesy układowe z bankami, refinansowanie i optymalizacja kosztów oraz warunków finansowych – to tylko niektóre z obszarów, w których wsparcia przedsiębiorcom sektora MSP udzielą eksperci nowo powołanego Centrum Finansów Związku Przedsiębiorców i Pracodawców.

Projekt, realizowany we współpracy ze spółką ICRA – pierwszym w Polsce niezależnym brokerem kredytowym, został oparty na trzech filarach: finansowaniu dla MSP, cotygodniowych dyżurach dla przedsiębiorców zainteresowanych usługą oraz wsparciu firm pozyskujących środki z funduszy europejskich w zarządzaniu finansami.

– Pod hasłem „finansowanie dla MSP” kryje się praca profesjonalnych negocjatorów kredytowych, którzy pomogą małym i średnim firmom optymalizować koszty i warunki kredytów. Oni wezmą na siebie kontakt z bankiem – mówi Cezary Kaźmierczak, Prezes ZPP. I dodaje – Wszystkich wątpiących chciałbym uprzedzić – nie pobieramy prowizji od banków.

Stałą częścią pracy Centrum Finansów ZPP będą cotygodniowe dyżury dla przedsiębiorstw, podczas których firmy będą mogły skonsultować dostępne instrumenty finansowania. Z kolei raz do roku będzie publikowany raport o finansowaniu przedsiębiorstw i działalności gospodarczej w Polsce.

Centrum Finansów ZPP zostało powołane jako wyspecjalizowana agenda zajmująca się wsparciem przedsiębiorców w procesie pozyskiwania finansowania na działalność oraz inwestycje. Centrum tworzą eksperci ICRA – podmiotu, który specjalizuje się w profesjonalnych negocjacjach z bankami, które realizuje w imieniu i na rzecz firm. Dyrektorem Centrum Finansów ZPP został Krzysztof Dresler – prezes zarządu ICRA Sp. z o.o. 

Więcej informacji.

03.12.2015

Warszawa, 3 grudnia 2015 r.

Szanowny Pan
Konstanty Radziwiłł
Minister Zdrowia

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się do Pana z prośbą o pilne zajęcie się sprawą ustawy transponującej Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów oraz uchylającą dyrektywę 2001/37/W (tzw. dyrektywę tytoniową) do polskiego prawa.

Mimo bardzo długiego czasu, Pana poprzednik nie znalazł czasu na zajęcie się tą sprawą, w rezultacie czego przemysł tytoniowy znalazł się w krytycznej sytuacji.

Dyrektywa Tytoniowa (2014/40/UE), uchwalona 3 kwietnia 2014 r., zasadniczo zmienia sposób prowadzenia działalności gospodarczej przez branżę tytoniową oraz wszystkie podmioty z nią współpracujące. Ze względu na wielkość polskiej branży tytoniowej, jej zapisy w szczególny sposób dotkną plantatorów, producentów wyrobów tytoniowych i handel detaliczny w Polsce. Nasz kraj jest bowiem największym producentem gotowych wyrobów tytoniowych w Unii Europejskiej i centrum produkcji eksportowej. Ponad 70% polskiej produkcji przeznaczone jest na eksport.

Niestety jak do tej pory decydenci wykazali się zarówno skrajną opieszałością oraz niekompetencją w kwestii procedowania zmiany ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, która to implementuje tzw. dyrektywę tytoniową. Pomimo licznych apeli o szybkie wdrożenie unijnej dyrektywy, pierwszy projekt ustawy pojawił się dopiero 13 lipca 2015 r., czyli aż 14 miesięcy po przyjęciu jej przez PE i Radę.

Opracowany i opublikowany projekt ustawy jest wadliwy, wprowadza wiele dodatkowych zmian nie wymaganych przez UE, co dodatkowo stawia branżę pod presją. Dodatkowe restrykcje stoją w sprzeczności z zasadą, aby wdrażanie dyrektyw unijnych odbywało się bez tzw. gold-plating (czyli bez „dokładania” przepisów ponad minimum wyznaczone przez UE).

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców zwraca się do Pana z apelem o pilną interwencję w sprawie korekty wadliwego projektu oraz przyspieszenia prac legislacyjnych, tak aby przyjąć ustawę jak najszybciej. Długi i skomplikowany proces przygotowywania się producentów do wdrożenia zmian może być rozpoczęty dopiero wtedy, kiedy akt prawny zostanie ostatecznie przyjęty. Cały proces techniczny, od momentu opublikowania właściwej ustawy, przez zakup i instalację nowych maszyn do uruchomienia produkcji na nowo trwa minimum rok.

W związku z powyższym, postulujemy wprowadzenie do obecnego projektu ustawy niezbędne zmiany w zakresie:

 – proponowanych terminów, które z powodu niezrozumiałej opieszałości poprzedniego Rządu są dziś nierealne. Apelujemy zatem o usunięcie z projektu ustawy daty 20 maja 2016 roku jako momentu do kiedy producenci mogą wytwarzać swoje wyroby tylko zgodnie z nowymi przepisami. Data 20 maja 2016 r wyznaczona na produkcję zgodną z nowymi wymogami jest niewykonalna. W obliczu braku pewności prawnej przemysł nie ma podstaw, aby przystosować się do nowych wymogów. Proponujemy więc pozostawienie daty 28 lutego 2017 roku jako daty do kiedy mogą być produkowane i pozostawać w obrocie wyroby zgodne z obecnymi przepisami. Pozwoli to zapewnić minimum niezbędnego czasu na inwestycje i dostosowanie produkcji;

– przyjęcia tzw. zasady „EU + 0”, tj. usunięcia z projektu wszelkich  regulacji, które nie są wymagane przez unijnego prawodawcę. Proponujemy usunięcie dodatkowych restrykcji w zakresie: zakazu sprzedaży e-papierosów na odległość, zakazu używania e-papierosów w miejscach publicznych oraz zakazu informowania o wyrobach tytoniowych w punktach sprzedaży.

Głęboko wierzymy, że polski prawodawca nie będzie wykraczać poza poziom obostrzeń wyznaczony przez prawodawcę unijnego, szczególnie zważywszy na fakt, że jesteśmy największym eksporterem papierosów w UE i nie powinniśmy działać przeciw sobie.

Z powodu opóźnionego procesu legislacyjnego (niebawem opublikujemy „Białą Księgę” na ten temat), niepewności prawnej oraz wadliwych zapisów projektu ustawy, przekładającej się na brak możliwości dostosowania produkcji, apelujemy do Pana, aby jak najszybciej wprowadzić niezbędne zmiany oraz nadać pracom legislacyjnym status priorytetowy.

Z poważaniem,
Cezary Kazimierczak
Prezes

PS.

Pośrednio i bezpośrednio z pracy w branży tytoniowej żyje ponad 500 tys. osób w Polsce. Uprawą tytoniu zajmowało się w 2014 roku prawie 9 tys. plantatorów, co zapewnia utrzymanie 40 tys. osób, przede wszystkim rodzinom właścicieli niewielkich gospodarstw rolnych, w rejonach z wysokim strukturalnym bezrobociem. Przetwórstwo tytoniu i produkcja wyrobów tytoniowych daje pracę blisko 6 tys. osób. Ponadto dla 120 tys. placówek handlu detalicznego obrót i marże na sprzedaży wyrobów tytoniowych mają istotne znaczenie dla prowadzonej działalności. Jednocześnie sektor tytoniowy dostarcza do budżetu państwa rocznie 23 mld zł, co stanowi 10% w ogólnych wpływach podatkowych oraz generuje ponad 1,5 mld zł nadwyżki w handlu zagranicznym. Destabilizacja legalnej branży tytoniowej może więc wprost zagrozić interesom budżetu państwa. 

List do Ministra Zdrowia_.pdf