• PL
  • EN
  • szukaj

    Prawo i nowa ekonomia jako ważne elementy rozwoju nowoczesnej energetyki i ciepłownictwa w Polsce

    Warszawa, 6 sierpnia 2025 r.


    Prawo i nowa ekonomia jako ważne elementy rozwoju nowoczesnej energetyki i ciepłownictwa w Polsce

    Autor: Włodzimierz Ehrenhalt, główny ekspert ZPP ds. energetyki

     

    Jak prawo powinno stymulować rozwój nowoczesnego systemu energetycznego kraju  i jakie instytucje powinny powstać, aby energetyka rozproszona stała się stałym elementem całego rynku energetycznego w Polsce? Jakie założenia ekonomiczne należy przyjmować aby nowoczesna energetyka mogła się w Polsce rozwijać i jakie elementy Nowej Ekonomii Instytucjonalnej mogą sprzyjać rozwojowi takiej energetyki?

    W dniu 29 czerwca  w auli Akademii Górniczej w Krakowie odbyła się konferencja pod hasłem Instytucjonalny wymiar transformacji energetycznej na rzecz energetyki rozproszonej. Celem wydarzenia była próba odpowiedzi na dwa zasadnicze pytania dotyczące usprawnienia rozwoju energetyki rozproszonej, które wspomniałem powyżej.

    Zdaniem ZPP już sam fakt organizacji takiego wydarzenia przez AGH, uczelnię związaną od zawsze z energetyką świadczy o tym, że rozwój nowoczesnej energetyki opartej na innych założeniach, zarówno technicznych jak i ekonomicznych, niż dotychczas, będzie miał w przyszłości istotną rolę w rozwoju gospodarczym kraju i dotknie w zasadzie wszystkich sektorów gospodarczych. Elektryfikacja większości dziedzin życia społeczeństwa jest nieunikniona i jest jeszcze czas aby polska gospodarka uczestniczyła nowym podziale pracy związanym z elektryfikacją ciepłownictwa i transportu.  

    Uczestnikami i prelegentami konferencji byli :

    • Profesor Paweł Wojciechowski, były minister finansów i były ambasador RP przy OECD
    • Dyrektor Karol Wawrzyniak , przedstawiciel Polskich Sieci Energetycznych
    • Pan Zdzisław Muras , Dyrektor Departamentu Prawnego w Urzędzie Regulacji Energetyki
    • Pan Olgierd Dziekoński, były szef Gabinetu Prezydenta Bronisława Komorowskiego, obecnie Pełnomocnik Zarządu Województwa Kujawsko – Pomorskiego.

    Konferencję rozpoczął profesor Paweł Wojciechowski wykładem na temat Nowej Ekonomii Instytucjonalnej i jej związkom z transformacją energetyczną. Kreowanie prawidłowych elementów nowej ekonomii w odniesieniu do transformacji energetycznej to podstawa jej dalszego rozwoju, ponieważ urynkowienie części sektora energetycznego będzie miało istotny wpływ na całą polską energetykę która w dużej części nadal będzie państwowa i nie będzie podlegała prawom rynku. Jednakże wpływ części urynkowionej będzie znacząco stymulował ceny energii w całym obszarze energetycznym.

    Zakładając dość szybką elektryfikację ciepłownictwa i transportu, można się spodziewać, że ceny energii elektrycznej staną się znaczącym czynnikiem politycznym i będą wpływały na nastroje społeczne w stopnie znacznie większym niż obecnie.

    Rynek energii w Polsce nie będzie całkowicie uwolniony, ponieważ ze względu na, zarówno pozycję geopolityczną kraju , jak i strukturę naszej energetyki, zagrażało by to stabilności dostaw energii, a co za tym idzie bezpieczeństwu Państwa.

    Zatem jakie instytucje mogą wspierać segment energetyki rozproszonej , jakie przeszkadzają jej rozwojowi a jakie powinny powstać aby konsolidować oba segmenty polskiej energetyki ?

    Jak projektować te instytucje które są niezbędne dla prawidłowej pracy systemu energetycznego i jaki powinny mieć zakres swoich kompetencji aby nie przeszkadzały rozwojowi rynkowej energetyki ?

    Które elementy Nowej Ekonomii Instytucjonalnej mogą wspierać tworzenie się wolnego rynku energii i co to oznacza dla sektora państwowego ?

    Co może oznaczać pojęcie deregulacji w energetyce, a co musi pozostać w systemie mocno regulowanym ?

    ZPP od dawna apeluje do środowisk politycznych o stworzenie Doktryny Energetycznej, swego rodzaju Konstytucji Energetycznej i wobec przedstawionych zagadnień jest to już absolutną koniecznością, jeśli nie chcemy chaosu w energetyce i ciepłownictwie.

    Skala inwestycji energetycznych jest tak ogromna że brak jasnego planu na co najmniej kilkadziesiąt lat spowoduje nieracjonalne wydawanie ogromnych środków, co już dzisiaj wyraźnie widać.

    Konieczność stworzenia takiej bazy programowej , legislacyjnej i finansowej dla energetyki na co najmniej trzydzieści lat podkreślali wszyscy prelegenci.

    Na pytanie , jak się ma NEI do konieczności regulacyjnej energetycznego sektora państwowego wynikającą z położenia geopolitycznego kraju oraz statusu kraju frontowego na wiele lat, profesor Wojciechowski wyjaśnił że Nowa Ekonomia Instytucjonalna zakłada takie konieczności w wielu obszarach i niezbędność powołania instytucji koordynujących dwa częściowo odrębne, ale wpływające na siebie rynki energii.

    Zdaniem ZPP taką instytucją jest już Urząd Regulacji Energetyki. Należy tylko wyznaczyć urzędowi nowe zadania uelastyczniające politykę energetyczną Państwa.

    Pan Zdzisław Muras, Dyrektor Departamentu Prawnego Urzędu Regulacji Energetyki zaznaczył że Urząd posiada już struktury regulacyjne odpowiednie dla rozproszonego rynku energii zwiększające swobodę sprzedaży i umożliwiające kupowanie usług elastyczności. URE jest świadome roli Regulatora w procesie demonopolizacji rynku energii na rzecz rynków lokalnych.

    Warunkiem podstawowym jest sprawna i elastyczna sieć energetyczna na każdym poziomie napięciowym. ZPP w swoich opiniach i komentarzach od wielu lat wykazuje konieczność komercjalizacji części linii średnich i niskich napięć co z całą pewnością polepszyłoby ich jakość i elastyczność.

    Wówczas cała energetyka rozproszona wraz z przesyłem energii stała by się wartością rynkową w którą mógłby inwestować kapitał lokalny.

    Jednak kontrola Państwa nad przepływami odbywałaby się poprzez zarówno udział OSD w części przesyłowej, rynku rozproszonego, jak poprzez Pełną kontrolę PSE nad krajowymi sieciami przesyłowymi.

    Koordynacja przesyłowa obu rynków pozostawałaby w gestii PSE, za koordynację legislacyjną będzie odpowiadać URE.

    Należy zauważyć że koordynacja legislacyjna to nowy termin oznaczający elastyczność przepisów i ich szybkie dopasowywanie do zmian zachodzących w sektorze energetycznym.

    Natomiast jak zorganizować dwa rynki energii , takie zadanie można przedstawić Towarowej Giełdzie Energii i nowej instytucji państwowej która będzie musiała powstać aby ceny energii w poszczególnych rejonach kraju były akceptowalnie społecznie, pomimo różnic jakie z całą pewnością zaistnieją.

    Dr. Karol Wawrzyniak , Dyrektor Centrum Analiz Energetycznych PSE, przedstawił bardzo ciekawy referat na temat kierunków zmian prawa i praktyk na rzecz tworzenia rynków lokalnych.

    Plan rozwoju jaki PSE przedstawiło w 2024 roku obejmuje działania i inwestycje do 2030 roku tak aby w przyszłości zniknęły problemy

    przyłączeniowe , szczególnie dla źródeł odnawialnych i bilansujących. Za podstawę swoich planów rozwojowych PSE uznaje trzy filary :

    • Bezpieczeństwo w tym ochrona linii przesyłowych
    • Konkurencyjność – inwestycje dla energetyki rozproszonej
    • Czystość produkowanej energii – możliwości przesyłowe dla zielonej energetyki

    Operator jest świadomy konieczności funkcjonowania dwóch systemów przesyłu energii, systemu scentralizowanego, służącego dużym jednostkom produkcyjnym , głównie państwowym oraz systemu zdecentralizowanego obsługującego energetykę rozproszoną.

    Te oba systemy będą na siebie wpływać , stąd konieczność utworzenia jednostki koordynującej pracę całego systemu energetycznego kraju.

    Chcielibyśmy jako ZPP przypomnieć raz jeszcze o konieczności stworzenia ponadczasowej doktryny energetycznej kraju, gdyż z komunikatów PSE wynika że skutki niekontrolowanego rozrostu sieci jak i przeskalowania produkcji energii będą dla inwestorów jaki i całej gospodarki bardzo kosztowne. Wzrosną zarówno koszty wytwarzania jak i przesyłania energii ze względu na ograniczone wykorzystanie obu zasobów. Zawyżone koszty inwestycyjne jak i operacyjne będą się rozkładać na mniejszą niż zakładano ilość wyprodukowanej energii, więc ta wyprodukowana będzie musiała być droższa.

    Inwestycje PSE do 2034 roku to około 34 MLD złotych , a inwestycje OSD przekroczą kwotę 130 MLD. Są to ogromne budżety które powinny być bardzo racjonalnie wydawane.

    Przedstawiciel PSE przedstawił koncepcję Lokalnych Obszarów Bilansowania, czyli spójnych fragmentów sieci w których produkcja i zużycie byłyby lepiej zrównoważone. Obszary takie mogą w przyszłości przynieść ograniczenie strat przesyłowych, a co za tym idzie zmniejszenie kosztów energii w poszczególnych rejonach kraju.

    Przedstawiciel Operatora Tauron, Pan Prezes Maciej Mróz omówił problemy związane z tworzeniem Lokalnych Operatorów Sieci Dystrybucyjnej LOSD, zauważając że obecne sieci dystrybucyjne są wystarczające, lecz wymagają modernizacji. Prezes rekomenduje aby nie tworzyć własnych sieci lecz aby współpracować z doświadczonymi operatorami.

    Oba rozwiązania wpisują się idealnie w koncepcję komercjalizacji linii średnich i niskich napięć o którą walczymy od lat jako organizacja wspierająca zarówno pracodawców jak i lokalnych przedsiębiorców.

    Podsumowując, konferencja poruszyła wszystkie ważne obszary polskiej transformacji energetycznej, czyli , Legislację  i prawo, problemy, zarówno wytwarzania jak i przesyłania energii w tym problemy związane z rozwojem elektrociepłownictwa, a także zagadnienia ekonomiczne związane z rozwojem całkiem nowego rynku jakim staje się rynek energii rozproszonej. Konferencja była wydarzeniem przygotowującym Kongres Energetyki Rozproszonej, który planowany jest na wrzesień tego roku. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców jest gotowy do podjęcia merytorycznej współpracy w pracach związanych z Kongresem energetycznym.

     

    Włodzimierz Ehrenhalt, główny ekspert ZPP ds. energetyki

    Zobacz: Prawo i nowa ekonomia jako ważne elementy rozwoju nowoczesnej energetyki i ciepłownictwa w Polsce

     

    Apel o realną konsolidację kompetencji w dziedzinie energetyki

    Warszawa, 4 sierpnia 2025 r.

    Apel o realną konsolidację kompetencji w dziedzinie energetyki

     

    Szanowny Panie Premierze,

    Związek Przedsiębiorców i Pracodawców oraz szerokie grono organizacji branżowych związanych z sektorem energetycznym z uznaniem przyjęły decyzję o utworzeniu Ministerstwa Energii, jako ośrodka łączącego kompetencje dotychczas rozdzielone pomiędzy kilka resortów. Zapewnienie bezpiecznej i taniej energii przedsiębiorstwom oraz gospodarstwom domowym jest jednym z kluczowych zadań stojących przed państwem w perspektywie najbliższych lat. Uważamy wobec tego, że potrzebny jest silny ośrodek decyzyjny decydujący o kluczowych kierunkach i parametrach polskiej transformacji energetycznej. Chcemy mieć jednego, konkretnego partnera do dyskusji o zagadnieniach bezpośrednio wpływających na konkurencyjność polskich firm i zasobność polskich rodzin. 

    Poszczególne gałęzie energetyki, wobec wspólnych mianowników (rozwój sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, dekarbonizacja ciepłownictwa, rynek mocy, usługi elastyczności i wiele innych obszarów), wymagają skoncentrowania kompetencji, aby zapewnić spójne, skoordynowane i kompleksowe podejście. W naszym przekonaniu konieczne jest zatem skupienie kluczowych działań i decyzji, obejmujących również obszar źródeł odnawialnych i magazynowania energii, w nowo powołanym resorcie energii. 

    Zdajemy sobie sprawę, że pełna realizacja powyższego postulatu wiązałaby się z koniecznością nowelizacji ustawy o działach administracji rządowej. W tym kontekście apelujemy o rozważny i merytoryczny dialog wewnątrz Rady Ministrów, a także z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej, aby w porozumieniu i konsensusie doprowadzić do utworzenia silnego ośrodka kompetencyjnego w obszarze energetyki, po latach bezproduktywnego rozdzielenia kompetencji pomiędzy wiele resortów.

    Lista sygnatariuszy – Organizacje pracodawców i stowarzyszenia branżowe:

    1. Izba Energetyki Przemysłowej i Odbiorców Energii
    2. Izba Gospodarcza Biogazu i Biometanu
    3. Izba Gospodarcza Ciepłownictwo Polskie
    4. Ogólnopolska Federacja Małych i Średnich Przedsiębiorców
    5. Polska Federacja Producentów Żywności
    6. Polska Organizacja Rozwoju Technologii Pomp Ciepła PORT PC
    7. Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej
    8. Polskie Stowarzyszenie Fotowoltaiki
    9. Stowarzyszenie Energii Odnawialnej
    10. Stowarzyszenie Fotowoltaiki i Magazynowania Energii
    11. Stowarzyszenie Gmin Przyjaznych Energii Odnawialnej
    12. Stowarzyszenie Polska Izba Magazynowania Energii i Elektromobilności – PIME
    13. Stowarzyszenie Producentów Cementu
    14. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców

     

    Zapoznaj się z pełnym dokumentem: Apel o realną konsolidację kompetencji w dziedzinie energetyki

    Stanowisko ZPP w sprawie aktualizacji Programu Polskiej Energetyki Jądrowej (lipiec 2025)

    Warszawa, 1 sierpnia 2025 r.

     

    Stanowisko ZPP w sprawie aktualizacji Programu Polskiej Energetyki Jądrowej (lipiec 2025)

     

    Związek Przedsiębiorców i Pracodawców z uznaniem przyjmuje podjęcie przez Ministerstwo Przemysłu prac nad aktualizacją Programu Polskiej Energetyki Jądrowej (PPEJ). Uważamy, że zaproponowana aktualizacja stanowi ważny krok w kierunku zapewnienia długofalowego bezpieczeństwa energetycznego Polski oraz transformacji krajowego miksu energetycznego w stronę zeroemisyjnych źródeł wytwórczych.

    W ramach prowadzonych konsultacji przekazujemy w załączeniu tabelę szczegółowych uwag Związku do projektu dokumentu. Uwagi te wynikają z analizy zarówno treści merytorycznej PPEJ, jak i przewidzianych w nim mechanizmów wdrożeniowych. Ich celem jest wzmocnienie dokumentu i zwiększenie jego operacyjności poprzez wskazanie obszarów wymagających doprecyzowania lub uzupełnienia.

    W szczególności postulujemy:

    • doprecyzowanie ram i harmonogramu przygotowania Mapy Drogowej dla technologii SMR w Polsce,
    • wprowadzenie mechanizmu regularnej (np. co 3 lata) aktualizacji programów wsparcia krajowego przemysłu w związku z dynamicznymi zmianami na rynku globalnym,
    • zdefiniowanie struktury, funkcji i źródeł finansowania Centrum Kompetencji Jądrowych,
    • uznanie roli Narodowego Centrum Badań Jądrowych jako kluczowego krajowego ośrodka kompetencyjnego i edukacyjnego dla sektora jądrowego,
    • wskazanie potencjalnych lokalizacji dla kolejnych elektrowni jądrowych i SMR w kontekście planowanego rozwoju Krajowego Systemu Elektroenergetycznego,
    • uwzględnienie SMR w kontekście modernizacji i dekarbonizacji polskiego ciepłownictwa systemowego,
    • podkreślenie znaczenia generalnych wykonawców, zakładów prefabrykacji oraz budowy klastra przemysłowego dla sektora jądrowego,
    • rozwój dualnych i branżowych programów edukacyjnych dla kadr technicznych,
    • wsparcie cyfryzacji inwestycji (BIM, CDE) oraz wdrożenia standardu BEP jako obligatoryjnego w projektach jądrowych,
    • integrację aspektów ESG i celów klimatycznych z realizacją inwestycji,
    • uzupełnienie dokumentu o analizę barier legislacyjnych i propozycje ich usunięcia,
    • korekty redakcyjne i językowe w zakresie precyzji zapisów, zgodności z nomenklaturą naukową i prawną, a także przejrzystości przekazu.

    Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, jako organizacja reprezentująca największe polskie firmy energetyczne – potencjalnych inwestorów w jednostki wytwórcze – a także europejskie firmy o globalnym zasięgu technologii jądrowych, przedsiębiorstwa budowlane, inżynierskie, metalurgiczne oraz inne podmioty tworzące łańcuch wartości dla energetyki jądrowej, deklaruje pełną gotowość do bieżącej współpracy z Ministerstwem Energii i Pełnomocnikiem Rządu ds. SIE.

    Jesteśmy przekonani, że partnerski dialog pomiędzy administracją publiczną a sektorem przemysłowym umożliwi skuteczną realizację założeń PPEJ, zwiększy udział krajowych przedsiębiorstw w realizacji inwestycji oraz przyczyni się do budowy trwałych kompetencji technologicznych w Polsce.

     

    Zapoznaj się z pełnym stanowiskiem: Stanowisko ZPP w sprawie aktualizacji Programu Polskiej Energetyki Jądrowej (lipiec 2025)

    Stanowisko Związku Przedsiębiorców i Pracodawców w sprawie założeń do projektu ustawy o wdrażaniu Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

    Warszawa, 30 lipca 2025 r.

    Stanowisko Związku Przedsiębiorców i Pracodawców w sprawie założeń do projektu ustawy o wdrażaniu Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

     

    • ZPP z zadowoleniem przyjmuje wpisanie FBiO do Krajowego Planu Odbudowy i rozpoczęcie prac legislacyjnych nad ustawą. Ustawa ma zostać uchwalona we wrześniu 2025 r.. Ogłoszenie pierwszych konkursów zaplanowano z kolei na połowę 2026 r.
    • Fundusz ma dysponować 25 miliardami złotych na projekty m.in. w zakresie infrastruktury podwójnego zastosowania, modernizacji przemysłu, B+R oraz ochrony infrastruktury krytycznej.
    • W ocenie ZPP Fundusz może odegrać istotną rolę w kontekście Europejskiej Strategii dla Przemysłu Obronnego oraz programu ReArm Europe 2030, przyczyniając się do rozwoju krajowego przemysłu obronnego i technologicznej suwerenności – pod warunkiem, że jego zasady będą transparentne, a mechanizmy operacyjne przyjazne dla krajowych przedsiębiorców.
    • ZPP rekomenduje: kryteria wyboru projektów odzwierciedlające wpływ na bezpieczeństwo państwa i gospodarkę, w tym koherentność i synergię inwestycji z innymi projektami dotyczącymi budowy zdolności rozwojowych, produkcyjnych i zdolności dla Sił Zbrojnych RP suwerenność technologiczną, ocenę wpływu na gospodarkę oraz gwarancje zwrotu z inwestycji podatnika do budżetu państwa (z uwzględnieniem powiązanych z nimi zakupami przez Siły Zbrojne RP), otwartość na eksport.
    • Apelujemy o udział niezależnych ekspertów w Komitecie Inwestycyjnym i dostępność dodatkowych instrumentów wsparcia, w tym eksperckiej wiedzy przemysłowej.
    • Fundusz musi być efektywnym i szybkim narzędziem, a nie biurokratycznym mechanizmem.


    Związek Przedsiębiorców i Pracodawców z zadowoleniem przyjmuje fakt zakończenia pierwszego etapu prac nad Funduszem Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO) – tj. wpisania go do Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) – oraz rozpoczęcia procedury legislacyjnej zmierzającej do powołania Funduszu. Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zadeklarowało, że ustawa ma wejść w życie jeszcze we wrześniu 2025 r.,  Plan Inwestycyjny Funduszu ma zostać przyjęty do końca 2025 r., a pierwsze konkursy w ramach Funduszu zostaną ogłoszone w połowie 2026 r.

    Doceniamy dotychczasowy dialog ze środowiskiem biznesowym i deklarujemy gotowość dalszego udziału w konsultacjach, tak aby wypracowane rozwiązania realnie wspierały rozwój strategicznego potencjału przemysłu obronnego w Polsce.

    W świetle założeń przedstawionych przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej oraz Bank Gospodarstwa Krajowego, Fundusz ma dysponować kwotą 25 miliardów złotych, z przeznaczeniem m.in. na infrastrukturę podwójnego zastosowania (np. drogi i koleje wykorzystywane przez wojsko), inwestycje B+R, modernizację przemysłu oraz wsparcie odporności infrastruktury krytycznej, w tym systemów cyberbezpieczeństwa. W ocenie ZPP to krok w dobrym kierunku. Jednocześnie chcielibyśmy wskazać kluczowe postulaty i rekomendacje, które naszym zdaniem powinny zostać uwzględnione na etapie dalszego projektowania ustawy, kształtu przyszłych przepisów i mechanizmów operacyjnych wdrażania Funduszu:

    1. Zgodność z Europejską Strategią Przemysłu Obronnego i Programem ReArm Europe. Zważywszy na pochodzenie środków Funduszu, powinien być on skonstruowany w taki sposób, aby wpisywać się w strukturę i logikę instrumentów finansowych programu ReArm Europe 2030. Powinien wspierać realizację Europejskiej Strategii Przemysłu Obronnego w zakresie budowy polskiego potencjału przemysłu obronnego.
    2. Priorytet dla podmiotów o znaczeniu strategicznym: Wybór projektów do wsparcia powinien uwzględniać, czy dany wnioskodawca działa w grupie kapitałowej posiadającej podmioty o znaczeniu strategicznym dla obronności Pozwoli to skoncentrować środki na projektach o największym potencjale oddziaływania systemowego.
    3. Suwerenność technologiczna: inwestowanie w projekty, które dają gwarancję rozwoju technologii w kraju w pełnym dialogu z Siłami Zbrojnymi w sposób odpowiadający na potrzeby Sił Zbrojnych RP, zapewniający Siłom Zbrojnym RP decyzyjność w wykorzystaniu rozwiązań oraz kształtowaniu współpracy międzynarodowej w dziedzinie interoperacyjności systemów uzbrojenia.
    4. Zwrot inwestycji powiązany z popytem krajowym: Beneficjenci powinni mieć zapewnione zamówienia i dostawy do Sił Zbrojnych RP, np. na podstawie zawartej umowy ramowej lub decyzji intencyjnej. Powinni mieć również możliwość powiązania zwrotu finansowania (np. pożyczki) z wykonaniem dostaw do Sił Zbrojnych RP i innych zamówień w Polsce –  mechanizm ten zwiększyłby bezpieczeństwo finansowe projektów.
    5. Wsparcie instytucji publicznych dla beneficjenta: Beneficjenci powinni otrzymać wsparcie krajowych instytycji publicznych w oferowaniu i dostarczaniu tych produktów do sił zbrojnych i innych zamawiających, w tym instytucji międzynarodowych w UE i innych państwach, w tym w szczególności w ramach wspólnych zamówień, zamówień dla Ukrainy.
    6. Doświadczenie w dostawach dla Sił Zbrojnych RP jako kryterium podstawowe: Uważamy, że doświadczenie w dostawach sprzętu lub rozwiązań dla Sił Zbrojnych RP Wojska powinno być kluczowym kryterium oceny projektów, niezależnie od tego, w jakiej kategorii produktowej będzie realizowana nowa inwestycja.
    7. Możliwość wykorzystania nowej inwestycji poza krajowym systemem obronnym: Przedsiębiorcy powinni mieć prawo do komercjalizacji produktów pochodzących z inwestycji również poza dostawami powiązanymi bezpośrednio z inwestycją, w tym na rynku eksportowym, co jest zgodne z celami RRF w zakresie zwiększania odporności gospodarki i dywersyfikacji przychodów.
    8. Możliwość konwersji pożyczek na bezzwrotne formy wsparcia: Postulujemy rozważenie wprowadzenia opcji przekształcenia części finansowania (np. pożyczek) w granty bezzwrotne, jako element pomocy publicznej – szczególnie dla projektów o wysokim znaczeniu strategicznym i ryzyku technologicznym.
    9. Synergia i komplementarność projektów: Plan inwestycyjny Funduszu powinien zakładać możliwość tworzenia portfeli projektów komplementarnych, generujących synergie na poziomie łańcuchów dostaw i technologii podwójnego zastosowania.
    10. Prostota i przewidywalność: Zasady działania Funduszu powinny być transparentne, zrozumiałe i operacyjnie przyjazne dla przedsiębiorców. Procedury konkursowe muszą sprzyjać szybkiemu uruchamianiu inwestycji, a kryteria oceny powinny być klarownie określone już w akcie ustawowym lub w akcie wykonawczym.
    11. Szeroki skład Komitetu Inwestycyjnego: Uważamy, że Komitet oceniający projekty inwestycyjne powinien uwzględniać nie tylko przedstawicieli BGK, ale również niezależnych ekspertów rynkowych i branżowych. Komitet powinien mieć możliwość zasięgania opinii zewnętrznych np. poprzez formalnie powołaną grupę doradczą.
    12. Ocena wpływu na gospodarkę krajową: Wartością dodaną Funduszu powinno być wzmacnianie krajowej suwerenności technologicznej. Dlatego postulujemy o uwzględnienie wpływu projektów na zatrudnienie, rozwój kompetencji, B+R, własności intelektualnej kontrolowanej w Polsce oraz udział krajowych dostawców. Rekomendujemy wypracowanie tych kryteriów wspólnie z przedstawicielami krajowego przemysłu obronnego oraz przedstawicielami resortu obrony narodowej.
    13. Dodatkowe instrumenty wsparcia: Poza finansowaniem kapitałowym i dłużnym, rekomendujemy wprowadzenie instrumentów gwarancyjnych, takich jak gwarancje zwrotu zaliczek czy należytego wykonania umowy. Ma to szczególne znaczenie przy projektach realizowanych w modelu przetargowym lub dla zagranicznych klientów.

    Zważywszy, że prace legislacyjne są na wstępnym etapie, apelujemy o uwzględnienie głosu środowiska przedsiębiorców jako równoprawnego partnera w tworzeniu systemu wsparcia, który ma służyć nie tylko bezpieczeństwu państwa, ale także trwałemu wzmocnieniu potencjału krajowego przemysłu i innowacyjności gospodarki.

    Zobacz: Stanowisko Związku Przedsiębiorców i Pracodawców w sprawie założeń do projektu ustawy o wdrażaniu Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

    Stanowisko ZPP do nowelizacji ustawy o systemie monitorowania przewozu towarów SENT

    Warszawa, 29 lipca 2025 r.

    Stanowisko ZPP do nowelizacji ustawy o systemie monitorowania przewozu towarów SENT

     

    • Świeżo opublikowany projekt nowelizacji ustawy SENT zawiera niejasne rozszerzone definicje podstawowych terminów „podmiotu wysyłającego” i „podmiotu odbierającego” przemieszczane towary. Pozostawienie ich w obecnym kształcie może przynieść wątpliwości interpretacyjne, utrudniając firmom z sektora e-commerce przestrzeganie prawa. 
    • Zdaniem ZPP wskazane koncepty wymagają doprecyzowania, którego kluczowym elementem powinno być ustalenie, czy obowiązek dokonywania zgłoszeń w ramach systemu SENT będzie dotyczył tylko właścicieli towarów, czy też także pośredników organizujących transport towarów. 
    • Lepsze funkcjonowanie systemu SENT wesprą również jego integracja z Nowym Unijnym Kodeksem Celnym oraz stworzenie jednolitych standardów wymiany danych pomiędzy platformami logistycznymi, ich partnerami i przewoźnikami.
    • ZPP apeluje o opóźnienie wejścia nowych przepisów w życie do 1 stycznia 2026 r., dzięki czemu przedsiębiorcy zyskają więcej czasu na dostosowanie się do nowych wymogów.

     

    1 lipca b.r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL) opublikowano projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oraz niektórych innych ustaw (UD109), dalej zwany „ustawą SENT”. Proponowana regulacja, której głównym celem jest uszczelnienie systemu podatkowego, zwiększa zakres nadzorowania przepływu towarów i obejmuje nim m.in. przemieszczenia między magazynami, zwroty towarów czy zarządzanie towarami podlegającymi usługom lub tymczasowemu użyciu. Choć rozumiemy przyświecającą opisywanemu rozwiązaniu ideę usprawnienia procesu administrowania przedmiotami handlu, to jednocześnie dostrzegamy jako Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) ryzyko związane z wprowadzeniem rozszerzonych definicji „podmiotu wysyłającego” i „podmiotu odbierającego”. W naszym przekonaniu podobny krok może pociągnąć za sobą niejasności interpretacyjne, które w dłuższym horyzoncie czasowym uderzą w legalnie działające przedsiębiorstwa, podnosząc stopień zawiłości ich operacji. 

    Przede wszystkim pragniemy podkreślić, że rozszerzone definicje dwóch wyżej wspomnianych terminów mają zastosowanie do scenariuszy wykraczających poza tradycyjne czynności podlegające opodatkowaniu VAT. Bez ich precyzyjnego sformułowania biznes może doświadczyć trudności z określeniem swoich zobowiązań w zakresie:

    • przemieszczeń pomiędzy magazynami, które mogą dotyczyć tak obrotu towarami pomiędzy własnymi magazynami firmy, jak i między jednostkami obsługiwanymi przez partnera logistycznego,
    • zwrotów towarów,
    • czy zarządzania towarami podlegającymi usługom lub tymczasowemu użyciu, zwłaszcza w sytuacjach, gdy towary są transportowane w celu przetworzenia, naprawy lub tymczasowego użycia bez zmiany właściciela.

    W tym kontekście szczególnych wątpliwości nastręcza rozstrzygnięcie kwestii, czy koncept „podmiotu wysyłającego/odbierającego” pozostanie ściśle powiązany z własnością towarów, czy też będzie mógł dotyczyć również podmiotów organizujących transport, np. dostawców usług logistycznych. Występowanie podobnych dylematów może się w przypadku braku doprecyzowania przepisów stać bardzo częstym zjawiskiem, skutkując zaburzeniami operacyjnymi i problemami z przestrzeganiem ustawy SENT. Łatwo można sobie bowiem wyobrazić sytuację, w której platforma oferująca usługi logistyczne przemieszcza towary partnerów pomiędzy magazynami. Zasadnym stanie się wówczas pytanie, czy taka platforma może zostać uznana za „podmiot wysyłający/odbierający” dla celów SENT, nie będąc właścicielem towarów, czy też taki obowiązek pozostanie zarezerwowany wyłącznie dla współpracujących z nimi partnerów. 

    Realizacja tego drugiego wariantu przyniosłaby poważne komplikacje dla dostawców usług realizacji zamówień (ang. fulfillment) dla handlu elektronicznego. Obawy na tym polu może budzić przykładowo kwestia zależności od danych. Bez wkładu platformy logistycznej odpowiedzialny za zobowiązania VAT i potencjalnie także SENT właściciel towarów może nie być w stanie wypełnić swoich wymogów sprawozdawczych. Równocześnie warto podkreślić fakt, że będzie on musiał każdorazowo podawać przewoźnikowi platformy numer rejestracyjny SENT. Unaocznia to, jakim wyzwaniem może okazać się wymiana danych pomiędzy stronami wymagająca m.in. usprawnienia obecnie funkcjonujących systemów IT.

    Biorąc to wszystko pod uwagę, przedkładamy wobec ustawy SENT i innych związanych z nią regulacji następujące rekomendacje: 

    1. Apelujemy o precyzyjne zdefiniowanie terminów “podmiotu wysyłającego” i “podmiotu odbierającego”, z wyraźnym rozróżnieniem między własnością towarów a organizacją transportu. Oba powinny uwzględniać konkretne wyłączenia lub uproszczone procedury dla dostawców usług logistycznych, którzy nie są właścicielami transportowanych towarów.
    2. Podstawowa odpowiedzialność za zgłaszanie SENT powinna w dalszym ciągu spoczywać na podmiocie, którego działalność podlegająca opodatkowaniu VAT jest związana z przemieszczaniem towarów, zazwyczaj na właścicielu.
    3. Należy zadbać o aktywne zintegrowanie ustawy SENT z koncepcjami “uznanego importera” i “magazynu celnego dla sprzedaży na odległość” zawartymi w Nowym Unijnym Kodeksie Celnym. Pozwoli to zachować spójność, jednocześnie zapobiegając rozbieżnym obowiązkom sprawozdawczym dla podobnych rodzajów przemieszczeń towarów.
    4. Za konieczność uważamy opracowanie jasnych standardów wymiany danych pomiędzy stronami (właścicielami, dostawcami usług logistycznych, przewoźnikami). Zmniejszy to obciążenia administracyjne oraz ułatwi przestrzeganie przepisów poprzez umiejętne wykorzystanie infrastruktury IT. 
    5. Wejście w życie ustawy SENT powinno się opóźnić do 1 stycznia 2026 r. Dzięki temu zaczęłaby ona mieć zastosowanie w tym samym czasie co rozporządzenie rozszerzające obowiązki SENT na tekstylia. Przedsiębiorcy otrzymaliby z kolei więcej czasu na dostosowanie się do nowych wymogów. 

    Podsumowując, jako Związek Przedsiębiorców i Pracodawców z aprobatą przyjmujemy publikację nowelizacji ustawy SENT, której wiodącym celem ma być uszczelnienie systemu podatkowego. Jednak pomimo, że doceniamy tę inicjatywę, to równocześnie widzimy potrzebę dokonania korekty niektórych jej elementów. Za nadrzędną uznajemy przede wszystkim potrzebę wyeliminowania niejasności dotyczących definicji “podmiotu wysyłającego” i “podmiotu odbierającego”. Brak doprecyzowania tych terminów przyniesie bowiem zwiększenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców oraz niepotrzebne zakłócenia operacyjne dla platform logistycznych i ich partnerów tworzących dynamicznie rozwijający się ekosystem e-commerce. 

    Zobacz: Stanowisko ZPP do nowelizacji ustawy o systemie monitorowania przewozu towarów SENT

    List do Wicepremiera i Ministra Cyfryzacji, Krzysztofa Gawkowskiego, oraz innych kluczowych interesariuszy zaangażowanych w proces prac nad zmianami w ustawie o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa

    Warszawa, 23 lipca 2025 r.

    List do Wicepremiera i Ministra Cyfryzacji, Krzysztofa Gawkowskiego, oraz innych kluczowych interesariuszy zaangażowanych w proces prac nad zmianami w ustawie
    o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa

     

    Szanowni Państwo, 

    jako koalicja polskich organizacji biznesowych zrzeszających firmy członkowskie ze  wszystkich najważniejszych sektorów polskiej gospodarki, a w szczególności  największych dostawców usług cyfrowych i towarów opartych o nowoczesne  technologie, pragniemy wyrazić poparcie dla kierunkowych założeń przyjętych  w projekcie ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa  oraz niektórych innych ustaw (dalej: UKSC), która implementuje do polskiego  porządku prawnego unijną dyrektywę w sprawie środków na rzecz wysokiego  wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa (dalej: dyrektywa NIS 2). 

    Aktualna treść projektowanej ustawy jest efektem wieloletniego, wysoce  transparentnego i demokratycznego procesu konsultacji publicznych i uzgodnień  międzyresortowych, podczas których autorzy projektu uwzględnili dziesiątki, jeśli nie  setki uwag strony społecznej i resortów zaangażowany w prace. Przyjęcie ustawy nie  powinno być dłużej zakładnikiem niekończących się uwag i rozbieżności w kwestiach  drugorzędnych, których celem w niektórych przypadkach wydaje się wyłącznie  opóźnienie prac. W obecnej sytuacji geopolitycznej polski rząd nie może dłużej 

    pozostawać bez narzędzi prawnych pozwalających na skuteczne zarządzanie  realnym ryzykiem związanym z dostawcami wysokiego ryzyka. Jest to kwestia kluczowa z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa i obywateli. Z tych względów zwracamy się do Państwa z apelem o przyśpieszenie prac nad projektem UKSC,  a w szczególności pilne rozpatrzenie go przez Stały Komitet Rady Ministrów. 

    Jesteśmy przekonani, że wdrożenie w Polsce standardów wynikających z dyrektywy  NIS2 wymiernie zwiększy poziom odporności krajowego systemu  cyberbezpieczeństwa, a tym samym podniesie poziom bezpieczeństwa państwa,  obywateli i przedsiębiorców. Szczególne znaczenie ma przy tym pilne wdrożenie – 

    uzgodnionego na poziomie UE i zapisanego w dokumencie 5G Toolbox – mechanizmu identyfikowania i wyznaczania dostawców wysokiego ryzyka.  Administracja publiczna wyposażona w możliwość identyfikowania i wskazywania  dostawców wysokiego ryzyka będzie mogła skuteczniej reagować na zagrożenia  systemowe związane z obecnością i wykorzystywaniem technologii oraz urządzeń  pochodzących od dostawców, którzy potencjalnie mogą stanowić zagrożenie dla  bezpieczeństwa publicznego. 

    Wbrew podnoszonym przez przeciwników projektu argumentom o wyjątkowo  restrykcyjnym charakterze polskich regulacji, zbliżone przepisy opierające się na  toolboxie 5G wprowadziła już zdecydowana większość państw członkowskich Unii  Europejskiej, spośród których już ponad 10 podjęło działania zmierzające do  zmniejszenia ryzyka związanego z wykorzystaniem sprzętu pochodzącego od  dostawców wysokiego ryzyka. 

    Z rosnącym zaniepokojeniem obserwujemy przy tym intensyfikowaną w ostatnim  czasie kampanię medialną, opierającą się na licznych publikacjach prasowych, wpisach w mediach społecznościowych i publicznych wystąpieniach, które w sposób  nierzetelny, a nierzadko manipulacyjny i nieprawdziwy przedstawiają przebieg  dotychczasowych prac nad projektowaną ustawą i jej główne założenia. Celem tych  publikacji jest obrona interesów chińskich dostawców urządzeń i oprogramowania,  którzy obawiają się, że po uchwaleniu ustawy zostaną uznani za dostawców  wysokiego ryzyka. W naszej ocenie owe nierzetelne, realizowane w partykularnym interesie chińskich dostawców wystąpienia medialne są dowodem na to,  że kierunkowe założenia projektowanej ustawy zostały określone właściwie, a jej najważniejsze narzędzia mają szanse prawidłowo spełniać swoje funkcje. 

    Podkreślamy jednoznacznie, że nasze organizacje podtrzymują wyrażone na  wcześniejszych etapach prac legislacyjnych pozytywne stanowisko wobec zasadniczego kierunku rozwiązań przyjętych przez projektodawcę w trakcie prac nad  projektem oraz wspierają jak najszybsze przyjęcie nowych regulacji. Podzielamy  stanowisko Pana Premiera Krzysztofa Gawkowskiego, zgodnie z którym konieczność  przyjęcia nowelizacji UKSC wynika z polskiej racji stanu, a tym samym powinna być  priorytetem dla wszystkich zaangażowanych interesariuszy.

    Pilne przyjęcie projektu nowelizacji UKSC przez Radę Ministrów i skierowanie go do  prac parlamentarnych jest także kluczowe z punktu widzenia przestrzegania wiążącego Polskę prawa unijnego, zwłaszcza wobec faktu wszczęcia przez Komisję  Europejską postępowania o naruszenie zobowiązań państwa członkowskiego  poprzez naruszenie terminu transpozycji dyrektywy NIS 2, który upłynął 18  października 2024 roku. Dalsze opóźnienia w implementacji tych przepisów mogą  skutkować skierowaniem skargi do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej,  a w konsekwencji dotkliwymi sankcjami finansowymi. 

    Liczymy na wzięcie po uwagę przytoczonych powyżej argumentów i podjęcie pilnych  działań zmierzających do przyjęcia projektu nowelizacji UKSC przez rząd oraz  szybkie procedowanie projektu ustawy w trakcie prac parlamentarnych. Jesteśmy  przekonani, że jego obowiązywanie przyczyni się do podniesienia poziomu  systemowego cyberbezpieczeństwa w Polsce i zapewni skuteczne narzędzia obrony  przed zagrażającymi naszemu państwu działaniami. 

    Z wyrazami szacunku 

    Sygnatariusze:  

    Amerykańska Izba Handlowa w Polsce  

    Związek Przedsiębiorców i Pracodawców 

    Związek Cyfrowa Polska  

    Związek Pracodawców Technologii Cyfrowych Lewiatan  

    Izba Gospodarki Elektronicznej

     

    Zapoznaj się z pełnym tekstem listu:

    List do Wicepremiera i Ministra Cyfryzacji, Krzysztofa Gawkowskiego, oraz innych kluczowych interesariuszy zaangażowanych w proces prac nad zmianami w ustawie o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa

    Szara strefa – dlaczego nadal istnieje i jak znaleźć dodatkowe dochody dla państwa?

    Warszawa, 10 lipca 2024 r.

    Szara strefa – dlaczego nadal istnieje i jak znaleźć dodatkowe dochody dla państwa?

     

    • Największy udział w tworzeniu szarej strefy mają przedsiębiorstwa, które nie wykazują części dochodów. Szczególnie jest to widoczne w handlu i naprawie pojazdów oraz zakwaterowaniu i gastronomii. Szacunkowy rozmiar szarej strefy z tych branż w tworzeniu PKB wynosi 3 proc. Natomiast budownictwa na poziomie 1,7 proc., a przemysłu – 1,1 proc.
    • Na tle innych krajów Unii Europejskiej szara strefa w Polsce jest na całkiem wysokim poziomie. Według World Economics gospodarka nieformalna w Polsce wynosi ok. 21,7 proc. W Grecji – 22,4 proc., na Cyprze – 24,5 proc., na Węgrzech – 23,9 proc., w Rumunii – 26,8 proc., a największa jest w Bułgarii – 29,7 proc. W rozwiniętych krajach Europy Zachodniej zazwyczaj oscyluje ona w granicy 10 proc.
    • Przedsiębiorca działający w pełni legalnie w porównaniu do osoby będącej całkowicie w szarej strefie, po uwzględnieniu składek i podatków, może na realizacji takiej samej usługi zarobić ostatecznie nawet dwa razy mniej. Ogromnym obciążaniem są także pozapłacowe koszty pracy.
    • Spadek szarej strefy zaledwie o 1 proc. PKB mógłby przynieść budżetowi Polski dodatkowe około 5–8 mld zł rocznie.
    • Obecny limit obowiązku posiadania kasy fiskalnej (20 000 zł) jest za niski i wymaga podwyższenia. Drobni przedsiębiorcy mogą unikać wprowadzania wszystkich płatności, aby nie musieć ponosić kosztów zakupu i rozliczania kasy fiskalnej.
    • Kwota graniczna opcjonalnego zwolnienia z płacenia podatku VAT wysokości 200 000 zł rocznie obowiązuje od 2011 roku, dopiero od przyszłego roku ta kwota ma wzrosnąć do 240.000 zł.
    • Rośnie liczba płatności kartą w Polsce, co ma wpływ na coraz bardziej ograniczone działanie w szarej strefie. Na statystycznego Polaka przypadało w 2024 roku nieco ponad 376 transakcji, co przewyższało średnią dla Unii Europejskiej. Jeszcze w 2016 roku Polacy wykonywali tylko 83,3 płatności rocznie, a w 2020 roku było to już 159 transakcji.

     

    Zobacz: Szara strefa – dlaczego nadal istnieje i jak znaleźć dodatkowe dochody dla państwa?

    Apel Związku Przedsiębiorców i Pracodawców oraz organizacji branżowych sektora energii odnawialnej ws. rozwoju magazynów energii w Polsce

    Warszawa, 9 lipca 2025 r.

    Apel Związku Przedsiębiorców i Pracodawców oraz organizacji branżowych sektora energii
    odnawialnej ws. rozwoju magazynów energii w Polsce

    Szanowny Panie Ministrze, Szanowna Pani Ministro,

    w imieniu Związku Przedsiębiorców i Pracodawców oraz organizacji branżowych reprezentujących sektor odnawialnych źródeł energii i magazynowania energii, pragniemy wyrazić głębokie zaniepokojenie zapisami projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw w kontekście ograniczeń dla instalowania magazynów energii.

    Pragniemy zwrócić uwagę, że projektowane przepisy ww. rozporządzenia, w szczególności §310–312, w obecnym brzmieniu:

    • Uniemożliwią montaż magazynów energii elektrycznej powyżej 10 kWh bez poniesienia ogromnych kosztów inwestycyjnych, wymagając m.in. wydzielenia specjalnych pomieszczeń o wysokiej odporności ogniowej, instalacji systemów sygnalizacji pożarowej oraz gaśniczych, co dla inwestorów indywidualnych i sektora MŚP będzie w praktyce niewykonalne,
    • Nie różnicują poziomu ryzyka pożarowego dla różnych technologii magazynowania energii elektrycznej, traktując jednakowo bezpieczniejsze rozwiązania, takie jak np. LFP, i bardziej podatne na zapłon, jak NMC,
    • Zakazują montażu magazynów energii elektrycznej w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi, co wykluczy ich instalację w większości mieszkań i budynków wielorodzinnych, co jest niezgodne z Dyrektywą RED3 o rozwoju rynku prosumentów zbiorowych,
    • Wymuszają tworzenie osobnych, wydzielonych pomieszczeń tylko na magazyny energii elektrycznej, prowadząc do utraty powierzchni użytkowej oraz wzrostu kosztów adaptacji budynków,
    • Znacząco podniosą koszty inwestycji, nawet o 30–60%, co skutecznie zablokuje rozwój rynku,
    • Odwołują się do Polskich Norm bez precyzyjnego wskazania dokumentów, co utrudni ich interpretację i może rodzić liczne spory przy odbiorach instalacji.

    Zaproponowane przepisy w tej formie w praktyce zahamują rozwój rynku magazynów energii w Polsce, który powinien stanowić jeden z filarów transformacji energetycznej oraz narzędzie stabilizacji systemu elektroenergetycznego.

    W związku z powyższym apelujemy o:

    1. Natychmiastowe wstrzymanie prac i zawieszenie wdrażania zapisów §310–312 w obecnym kształcie,
    2. Wycofanie się MRiT z zapisów nowelizacji Prawa budowlanego wymagających pozwolenia na budowę dla magazynów energii powyżej 20 kWh,
    3. Przeprowadzenie rzeczywistych, otwartych konsultacji społecznych i branżowych z udziałem przedstawicieli rynku, organizacji branżowych, ekspertów technicznych oraz rzeczoznawców ds. ochrony przeciwpożarowej,
    4. Opracowanie przepisów adekwatnych do rzeczywistego poziomu ryzyka i specyfiki poszczególnych technologii magazynowania energii,
    5. Wprowadzenie rozróżnień technologicznych, w szczególności dla rozwiązań o niskim poziomie zagrożenia pożarowego (m.in. LFP),
    6. Przygotowanie katalogu bezpiecznych i możliwych do wdrożenia wymagań dla segmentu prosumenckiego oraz sektora MŚP, aby umożliwić bezpieczny rozwój energetyki rozproszonej.
    7. Uwzględnienie rozpoczętych już prac nad wytycznymi do przepisów ppoż. prowadzonymi przez stronę rynkową i CNBOP PIB oraz wytycznych ENESA

    Proponowane w tak krótkim terminie rozwiązania nie tylko nie zostały skonsultowane z rynkiem, ale również nie uwzględniają doświadczeń praktyków oraz inżynierów działających w tej branży. W tym efektów prac branży magazynowania energii reprezentowanej przez PIME i PSME i ekspertów ze straży pożarnej z CNBOP PIB, Komendy Głównej Straży Pożarnej i SIP, którzy od kilku miesięcy pracują w jednym Zespole nad wytycznymi do przepisów ppoż. dla bateryjnych instalacji magazynowania energii. Zdecydowanie popieramy konieczność stworzenia przejrzystych  i  bezpiecznych standardów montażu magazynów energii, jednak nie da się tego osiągnąć w krótkim czasie i bez udziału branży i ekspertów technicznych i uwzględnienia już wypracowanych wytycznych krajowych w tym wytycznych UE.

    W imieniu przedsiębiorców oraz organizacji branżowych zwracamy się z apelem o wstrzymanie procedowania przedmiotowych przepisów i rozpoczęcie realnego dialogu w celu wypracowania rozwiązań korzystnych zarówno dla bezpieczeństwa użytkowników, jak i rozwoju polskiego rynku energii odnawialnej oraz magazynowania energii elektrycznej.

    Zobacz cały apel: Apel Związku Przedsiębiorców i Pracodawców oraz organizacji branżowych sektora energii odnawialnej ws. rozwoju magazynów energii w Polsce

    Europa na drodze do bezpiecznej i taniej energii – debata w Biurze Parlamentu Europejskiego w Warszawie

     Warszawa, 1 lipca 2025 r.

    Europa na drodze do bezpiecznej i taniej energii
    – debata w Biurze Parlamentu Europejskiego w Warszawie

     

    Warszawa, czerwiec 2025 r. – W Biurze Parlamentu Europejskiego w Warszawie odbyła się debata pt. „Europa na drodze do bezpiecznej i taniej energii”. Spotkanie zgromadziło kluczowych przedstawicieli instytucji publicznych oraz sektora energetycznego, którzy dyskutowali o przyszłości energetycznej Europy w kontekście rosnących wyzwań geopolitycznych, transformacji klimatycznej i przemian gospodarczych.

    Wspólna debata o przyszłości energetycznej Europy

    Debatę poprowadził Maciej Drozd, Dyrektor Forum Energii i Klimatu Związku Przedsiębiorców i Pracodawców. Udział w dyskusji wzięli:

    • Wojciech Wrochna – Sekretarz Stanu, Pełnomocnik Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, Ministerstwo Przemysłu
    • Piotr Kuś – Dyrektor Generalny European Network of Transmission System Operators for Gas (ENTSOG)
    • Bartosz Fijałkowski – Członek Zarządu ORLEN Synthos Green Energy
    • Jacek J. Drózd – Członek Zarządu ORLEN Synthos Green Energy

    Kluczowymi tematami były bezpieczeństwo energetyczne, konkurencyjność przemysłu i kontekst unijnych regulacji klimatycznych. W centrum rozmów znalazły się najważniejsze wyzwania, przed jakimi stoi dziś Europa w obszarze energii. Paneliści poruszyli m.in.:

    • Bezpieczeństwo dostaw energii

    W świetle trwających napięć geopolitycznych i zakłóceń w globalnych łańcuchach dostaw energii, jednym z głównych tematów była potrzeba budowania trwałych, bezpiecznych i odpornych systemów energetycznych. Dyskutowano o roli infrastruktury strategicznej i nowych inwestycjach w sieci przesyłowe. Wiceminister Wojciech Wrochna pokrótce opowiedział o planach Polskich Sieci Elektroenergetycznych na modernizację sieci przesyłowej, która ma zapewnić warunki dla bezpieczeństwa dostaw. Wiceprezesi Orlen Synthos Green Energy, Bartosz Fijałkowski i Jacek Drózd, zrelacjonowali postępy we wdrażaniu technologii reaktora modułowego BWRX300 w USA i Kanadzie (gdzie wydano już pozwolenie na budowę jednostki). OSGE planuje budowę reaktorów modułowych nie tylko w Polsce, ale bada również możliwości realizacji takich jednostek w innych krajach regionu – Czechach, Rumunii, Bułgarii.

    • Konkurencyjność europejskiego przemysłu

    Koszt energii staje się jednym z głównych czynników wpływających na konkurencyjność przemysłu w UE. Wskazywano na konieczność ograniczania barier regulacyjnych i wspierania rozwoju nowoczesnych, energooszczędnych technologii. Przedstawiciele sektora prywatnego podkreślali, że Europa musi stworzyć warunki umożliwiające firmom konkurowanie na rynkach globalnych. Piotr Kuś, Dyrektor Generalny ENTSOG, zaznaczył, że obecnie KE zwraca większą uwagę na bezpieczeństwo dostaw gazu i utrzymanie infrastruktury przesyłowej – w szczególności ze względu na wolniejszą niż zakładano elektryfikację produkcji przemysłowej.

    • Clean Industrial Deal i ETS2

    Szczególną uwagę poświęcono inicjatywom takim jak Clean Industrial Deal oraz systemowi ETS2, który obejmie nowe sektory gospodarki, w tym budownictwo i transport. Zwrócono uwagę, że nowe mechanizmy muszą być wdrażane w sposób przewidywalny i sprawiedliwy, aby nie obciążać nadmiernie obywateli i przedsiębiorców. Zwracano także uwagę na potrzebę zapewnienia wystarczającej puli darmowych uprawnień do emisji.

    Wiceminister Wojciech Wrochna zaznaczył, że od czasu przyjęcia EU Green Deal nastąpiła ewolucja myślenia w Komisji Europejskiej i kolejne dokumenty i komunikaty (Clean Industrial Deal oraz Affordable Energy Action Plan) biorą pod uwagę potrzeby konkurencyjności przemysłu i uwzględniają w większym stopniu np. rolę gazu w produkcji przemysłowej.

    Związek Przedsiębiorców i Pracodawców aktywnie w debacie o bezpieczeństwie energetycznym

    ZPP, jako reprezentant środowiska przedsiębiorców – zarówno wytwórców jak i odbiorców energii, konsekwentnie angażuje się w kształtowanie polityki energetycznej, z mocnym akcenem na bezpieczeństwo dostaw surowców i energii. Forum Energii i Klimatu przy ZPP to platforma dialogu, w której eksperci, przedsiębiorcy i decydenci wspólnie pracują nad rozwiązaniami umożliwiającymi bezpieczną, konkurencyjną i zrównoważoną transformację energetyczną w Polsce i Europie.

     

    Zobacz: Europa na drodze do bezpiecznej i taniej energii – debata w Biurze Parlamentu Europejskiego w Warszawie

    Kwestia aspiracji? Perspektywy rozwoju polskich przedsiębiorstw

    Warszawa, 26 czerwca 2025 r.

    Kwestia aspiracji?

    Perspektywy rozwoju polskich przedsiębiorstw

     

    • Nie ma w Polsce żadnej liczącej się na świecie globalnej marki. Wśród 500 największych firm w Europie jest zaledwie osiem z Polski, z czego siedem to spółki skarbu państwa, a jedna z kapitałem zagranicznym.
    • Firmy z Polski mają silną pozycję w Europie Środkowo-Wschodniej. Na tym rynku nasze przedsiębiorstwa odnoszą sukcesy. Problem zaczyna się w kontekście ekspansji poza nasz region.
    • Nawet 70 proc. przedsiębiorstw z najwyższym przychodem w Europie pochodzi z XIX i XX wieku. Polskie firmy potrzebują czasu i kapitału, aby móc bardziej konkurować z zachodnimi przedsiębiorstwami.
    • Polska charakteryzuje się niską innowacyjnością. Według raportu Komisji Europejskiej z 2024 roku, Polska zajmuje 25. miejsce wśród 27 państw Unii Europejskiej pod względem Indeksu Innowacyjności
    • Polskie firmy technologiczne, które mają potencjał na ekspansje zagraniczną, w poszukiwaniu większego finansowania wybierają Stany Zjednoczone.
    • Niewielkie podmioty gospodarcze wykorzystują przestrzenie, które tworzą się w gospodarce w ramach współpracy z większymi przedsiębiorstwami, a także w segmentach rynku, które mają ograniczoną marżę lub skalę.
    • Dalsza integracja europejska w zakresie tworzenia nowych regulacji, takich jak ESG czy transformacja energetyczna obniży konkurencyjność przedsiębiorstw z przetwórstwa przemysłowego.

     

    Zapoznaj się z pełnym tekstem: Kwestia aspiracji? Perspektywy rozwoju polskich przedsiębiorstw

    Dla członków ZPP

    Nasze strony

    Subskrybuj nasze newslettery