Uwagi Związku Przedsiębiorców i Pracodawców do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin (numer wykazu UD241)

Warszawa, 12 sierpnia 2025 r.

Uwagi Związku Przedsiębiorców i Pracodawców do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin (numer wykazu UD241)

Miedź jest kluczowym surowcem dla transformacji energetycznej – potrzebnym do rozwoju sieci przesyłowych i dystrybucyjnych oraz nowoczesnych jednostek wytwórczych. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców postuluje, by, w trosce rozwój i inwestycje w polskim sektorze górnictwa i hutnictwa miedziowego, w projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin (UD241) uwzględnić:

1. wprowadzenie ograniczenia współczynnika redukującego w latach 2026-2028 również w zakresie podatku od wydobycia srebra.
2. współczynnik redukujący dla miedzi i srebra do poziomu niższego niż 0,5 w całym okresie obowiązywania ulgi inwestycyjnej, tj. od 2029 r.

Wprowadzenie zakładanej w projekcie ulgi inwestycyjnej łącznie z postulowanym współczynnikiem redukującym dla miedzi i srebra po 2029 uzasadniamy:

• zwiększeniem przewidywalności poziomu obciążeń z tytułu podatku co wpływa na możliwość budowania planów inwestycyjnych,
• potrzebą zapewnienia ciągłości obniżki podatku również w latach, w których inwestycje nie są realizowane / występuje mniejszy poziom ich realizacji,
• szansą na przeznaczenie środków z obniżki współczynnika redukcyjnego również na wsparcie innych istotnych inwestycji KGHM (m.in.: energetyka, projekty środowiskowe, niezbędny dla prowadzenia działalności podstawowej wykup nieruchomości itp.)

Obciążenie podatkiem ma dla podatników znaczenie kluczowe ze względu na uwarunkowania prowadzenia działalności przekładające się na wysokie koszty:

• niska miąższość,
• duża głębokość zalegania,
• długie drogi odstawy urobku oraz krótki efektywny czas pracy,
• bardzo wysoka temperatura w obszarze eksploatacji,
• zagrożenie wodne.

Wielkość podatku, który zapłaciła do budżetu państwa największa polska firma sektora miedziowego, szacowana jest za okres od dnia jego wprowadzenia na ponad 30 mld zł (dla porównania – jej kapitalizacja giełdowa na dzień 5 sierpnia 2025 r. wynosi 25,3 mld zł).

Prawie 50% miedzi pierwotnej wydobytej w Unii Europejskiej, pochodzi z Polski, co ma kluczowy wpływ na bezpieczeństwo surowcowe zarówno Polski jak i UE, a także przyszłe koszty transformacji energetycznej w Polsce I Europie.

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców od 15 lat reprezentuje interesy przedsiębiorców i pracodawców w Polsce, będąc aktywnym partnerem w dialogu z instytucjami krajowymi i europejskimi. ZPP jest reprezentatywną organizacją pracodawców uczestniczącą w Radzie Dialogu Społecznego oraz w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym. Jako organizacja zrzeszająca ponad 21 000 firm, zatrudniających prawie 900 000 pracowników, ZPP posiada głęboką wiedzę o realiach rynkowych oraz o wyzwaniach związanych z transformacją energetyczną, bezpieczeństwem surowcowym I energetycznym.

Zobacz: Uwagi Związku Przedsiębiorców i Pracodawców do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin (numer wykazu UD241)