Newsletter ZPP
Warszawa, 31 sierpnia 2020 r.
Stanowisko ZPP ws. projektu ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej
Związek Przedsiębiorców i Pracodawców uznaje wszelkie inicjatywy związane z poprawą efektywności energetycznej za wartościowe i niezbędne dla polskiej gospodarki. Jednakże naszym zdaniem, oprócz palącego problemu ciepłownictwa, istnieje jeszcze spory obszar dla działań związanych z efektywnością energetyczną w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw.
Oprócz działań związanych z ciepłownictwem, uważamy, iż zmniejszanie poboru energii elektrycznej przy nie zmniejszaniu produkcji przemysłowej, powinno być również odpowiednio honorowane przez ustawodawcę, gdyż istotą rozwoju nowoczesnej energetyki jest jak najmniejsze zużycie energii przy maksymalizacji efektów produkcyjnych. Naszym zdaniem należy stworzyć mechanizmy wspierające tego rodzaju inicjatywy, jak również system ich weryfikacji i premiowania za osiąganie wyznaczonych celów.
Analizując przedstawione materiały można dojść do wniosku, że Polska jest w początkowym okresie wdrażanie procesu efektywności energetycznej, a cele wyznaczone przez Unię Europejską są jeszcze bardzo odległe od naszych możliwości. Redukcja zużycia energii pierwotnej na poziomie 23% w 2030 w stosunku do 2007 roku to zadanie bardzo trudne, ale możliwe do zrealizowania. Należy pamiętać, że ogólny cel oszczędności dla krajów UE ma wynieść 32,5%.
Implementacja dyrektywy unijnej do naszego systemu prawnego w zakresie efektywności to krok właściwy i niezbędny w kierunku rozwoju nowoczesnej gospodarki opartej zarówno o model gospodarki cyrkulacyjnej, jak również kierującej się zasadą minimalizacji kosztów energetycznych. To również krok konieczny w aplikowaniu o środki unijne skierowane na procesy transformacyjne.
Projekt powołania Centralnego Rejestru Oszczędności Energii jest również bardzo ciekawą inicjatywą. Rekomendujemy prowadzenie w zakresie pracy rejestru, monitorowania i nagradzania zarówno samorządów, jak i firm szczególnie wdrażających programy efektywności. Taka inicjatywa może okazać się dobrym narzędziem motywacyjnym wpisującym się w idee programu.
W ramach programu Czyste Powietrze należy stworzyć system wsparcia dla klientów końcowych motywujący do modernizacji zarówno urządzeń grzewczych, jak również wszelkich maszyn i urządzeń służących lokalnej produkcji i usługom. Wśród właściwych narzędzi w tym zakresie można wyróżnić np. atrakcyjne kredyty, częściowo umarzalne po osiągnięciu zadeklarowanego celu oszczędności energii. Naszym zdaniem może to być formą rozszerzenia usług ESCO, dedykowaną dla małych i średnich przedsiębiorstw. Proponowane zmiany legislacyjne powinny również tworzyć ramy prawne dla funkcjonowania mechanizmów pozwalających na dofinansowywanie przedsięwzięć modernizacyjnych dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Przyjęcie systemu brytyjskiego, czyli motywacja przy pomocy białych certyfikatów uznajemy za słuszny, jednocześnie chcielibyśmy rozważyć rozszerzenie tego systemu o certyfikaty przyznawane sektorowi małych i średnich przedsiębiorstw za oszczędności energii elektrycznej w procesach produkcyjnych oraz w usługach. Małe i średnie przedsiębiorstwa z reguły dysponują starym parkiem maszynowym, często bardzo energochłonnym. Zmotywowanie tego sektora do wymiany na urządzenia nowoczesne, mogłoby naszym zdaniem w skali kraju przynieść sporą oszczędność energii.
Chcielibyśmy również zwrócić uwagę na problem zaliczania umów EPC do umów zwiększających dług publiczny. Ustawowe sprecyzowanie, jakie umowy EPC nie zwiększają długu publicznego, uważamy za dobre rozwiązanie. Pragniemy zwrócić ponadto uwagę na możliwości zwiększenia zasięgu partnerstwa publiczno – prywatnego z udziałem samorządów w tym zakresie.
Znaczna część zmian poświęcona jest problemom cyberbezpieczeństwa, co również uznajemy za niezwykle pilne zadanie stające przed wszystkimi sektorami gospodarki.
31.08.2020 Stanowisko ZPP ustawa efektywność energetyczna
Fot. Free-Photos/pixabay.com
