Warszawa, 9 grudnia 2024 r.
Wspólna biała księga dotycząca relacji handlowych między Unią Europejską a Ukrainą
W przededniu prezydencji Polski w Radzie UE, wiodące organizacje pracodawców z Polski i Ukrainy opublikowały białą księgę dotyczącą relacji handlowych między Unią Europejską a Ukrainą. To kolejny etap współpracy Związku Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) Polski oraz Federacji Pracodawców Ukrainy (FEU).
Biała księga kreśli strategiczną wizję polsko-ukraińskich stosunków gospodarczych oraz zagadnień związanych z handlem między Ukrainą a Unią Europejską. Dokument skupia się zwłaszcza na kwestii Autonomicznych Środków Handlowych (ATMs) i ich wygaśnięcia w połowie 2025 roku. Autorzy zaznaczyli potrzebę natychmiastowego rozpoczęcia negocjacji dotyczących przedłużenia ATMs lub poprawek do umowy o pogłębionej i całościowej strefie wolnego handlu (DCFTA) oraz wyrazili nadzieję na aktywną rolę Polski i Danii podczas ich Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej.
Z uwagi na zbliżające się kluczowe decyzje dotyczące ATMs i DCFTA, biała księga oferuje praktyczne rekomendacje gwarantujące nieprzerwany rozwój i stabilność relacji handlowych. Zidentyfikowaliśmy dwie potencjalne ścieżki przyszłej relacji: przedłużenie ATM (z dodatkowymi zabezpieczeniami, jeśli będzie to konieczne) (…) oraz selektywne wygaśnięcie ATM w połączeniu ze strategicznymi zmianami DCFTA wspierającymi ukraiński eksport, oświadczyli autorzy.
Pierwszy scenariusz zakłada przedłużenie ATMs przy jednoczesnym pogłębieniu niezbędnych zabezpieczeń. Zabezpieczenia wprowadzone w ramach przedłużenia ATMs w czerwcu 2024, okazały się skuteczne w regulowaniu przepływów handlowych i minimalizowaniu wyzwań dla europejskich producentów. Biała księga pochyla się również nad wpływem proponowanych rozwiązań na stabilność cen i odporność europejskich producentów.
W drugim scenariuszu autorzy proponują częściowe wygaśnięcie ATMs, połączone z wprowadzeniem poprawek do DCFTA. Autorzy ostrzegają, że nagłe wyeliminowanie ATMs bez ram przejściowych mogłoby zwiększyć koszty i zmniejszyć wytrzymałość gospodarczą ukraińskich producentów, (…) podczas gdy ograniczony dostęp do rynku europejskiego mógłby zniechęcić zagranicznych inwestorów. Jeśli ATMs nie zostaną przedłużone, poprawki do DCFTA będą niezbędne, aby zapewnić nieprzerwane wsparcie dla Ukrainy.
Ponadto, organizacje proponują również wzmożenie inwestycji w infrastrukturę transportową i kolejową, wzmocnienie współpracy rolniczej i transferu technologii oraz implementację systemu monitorowania handlu w czasie rzeczywistym i dostosowywania operacji. ZPP i FUE podkreślają również potrzebę zaangażowania wiodących ukraińskich i polskich partnerów społecznych w dyskusje na temat handlu, zaznaczając znaczenie konsultacji ze związkami pracodawców i oferując swoje własne zrozumienie, możliwości, i pomoc Rządom Ukrainy i Polski, w celu zwiększenia regionalnej konkurencyjności i odporności.
***
Polski Związek Przedsiębiorców i Pracodawców
Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) jest najszybciej rozwijającą się organizacją pracodawców w Polsce. Organizacja zrzesza 18 organizacji regionalnych i 22 organizacje branżowe. Skupiają one 21 089 firm (stan na 31 grudnia 2023 r.) zatrudniających łącznie 772 272 pracowników. Jako członek Rady Dialogu Społecznego w Polsce, ZPP wykorzystuje swoje wpływy do promowania wolnego rynku, uczciwej konkurencji, stabilności prawnej i przejrzystości gospodarczej. ZPP jest reprezentowany w Brukseli poprzez swoje przedstawicielstwo, członkostwo w European Enterprise Alliance oraz członkostwo w SME Connect. Związek ma dwóch przedstawicieli w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym.
Federacja Pracodawców Ukrainy
Federacja Pracodawców Ukrainy (FEU) jest najbardziej wpływowym stowarzyszeniem ukraińskich przedsiębiorstw. Założona w 2002 roku Federacja od 20 lat z powodzeniem reprezentuje i chroni interesy przedsiębiorstw w Ukrainie i na arenie międzynarodowej. Obecnie FEU zrzesza ponad 140 branżowych i regionalnych organizacji pracodawców reprezentujących najważniejsze sektory gospodarki Ukrainy, takie jak przemysł maszynowy, metalurgiczny, motoryzacyjny, lotniczy i obronny, rolnictwo, przemysł chemiczny, IT, przemysł medialny, energetyka, przemysł medyczny i mikrobiologiczny, budownictwo, transport i infrastruktura, handel detaliczny i logistyka, przemysł lekki i spożywczy, turystyka, usługi komunalne, sektor usług. Federacja reprezentuje ponad 8 000 przedsiębiorstw, które łącznie zatrudniają prawie 3 miliony osób i generują około 70% krajowego PKB.
Zobacz: Biała Księga: Przyszłość Relacji Handlowych UE-Ukraina