Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) zauważa problem związany z kwestią opłat tzw. interchange (interchange fee – IF), utrzymywanymi w Polsce na wysokim poziomie w porównaniu z innymi krajami w Unii Europejskiej. Będąc organizacją pracodawców reprezentującą małych i średnich przedsiębiorców (MSP) jesteśmy zainteresowani atrakcyjną ofertą ze strony banków, organizacji płatniczych, oraz agentów rozliczeniowych skierowanych do sektora MSP, a tym samym konsumentów.

Mając na uwadze powyższe, nie popieramy inicjatywy wprowadzenia regulacji określającej maksymalny poziom opłaty interchange. Jesteśmy przekonani, że poziom IF należy zmniejszyć posługując się naciskiem ze strony uczestników rynku, tj. akceptantów kart płatniczych oraz samych konsumentów. Doświadczenie ostatnich miesięcy jest dowodem, że regulacje nie są koniecznym narzędziem. Sama dyskusja nad problemem spowodowała, że organizacje płatnicze zadeklarowały znaczącą obniżkę tych opłat. Średni unijny poziom IF wynosi dla kart debetowych 0,7%, dla kart kredytowych 0,84%.  Od 2013 r. w Polsce poziom opłat interchange będzie obniżony do  0,8% –  1,3%. Jakiekolwiek dalsze zmniejszanie opłat powinno dalej postępować w oparciu o reguły rynkowe.

Wprowadzenie do ustawy zapisu o maksymalnym poziomie opłaty interchange spowoduje, że konsumenci oraz mali akceptanci kart płatniczych zostaną obciążeni różnicą wynikającą z przepisów poprzez dodatkowe/wyższe opłaty bankowe oraz opłaty dla agentów rozliczeniowych, ponieważ banki będą kompensować sobie utracone przychody. Taki mechanizm zadziałał w Hiszpanii po administracyjnej obniżce IF. Co więcej, zaproponowane regulacje chronią agentów rozliczeniowych, gdyż im nie narzuca się maksymalnego poziomu opłat. Już teraz banki są beneficjentami szeregu przepisów (m.in. o bankowym tytule egzekucyjnym) i wbrew popularnej obecnie argumentacji, można się spodziewać, że podejmą kroki, aby utrzymać poziom swoich przychodów, co spowoduje stagnacje na rynku transakcji bezgotówkowych. Przeniesienie kosztów z IF na inne ukryte opłaty w produktach bankowych zablokuje rozwój innowacyjnych projektów płatności elektronicznych, które mają charakter alternatywny dla płatności kartami. Nie ulega wątpliwości, że wygranymi proponowanej regulacji będą również duże sieci handlowe, które mają siłę aby oprzeć się opłatom narzucanym przez banki i agentów rozliczeniowych. Mały i średni biznes oraz konsumenci indywidualni pozostaną ostatecznym płatnikiem ponoszącym koszty nowych przepisów.

Przedstawione w projekcie ustawy zmiany mogą wydać się korzystne, ale  de facto działają na szkodę konsumenta oraz sektora MSP. ZPP jest gotowy do aktywnego uczestnictwa w debacie dotyczącej zmniejszania wszystkich opłat związanych z użytkowaniem kart płatniczych, jak i innych instrumentów finansowych. Nie może się to jednak odbyć kosztem wolnego rynku. Instytucje państwowe poprzez wprowadzenie przepisów chroniących korporacje nie mogą blokować rozwoju konkurencyjnych przedsięwzięć w sektorze płatności elektronicznych.

Zgodnie z planem, na najbliższym 25. posiedzeniu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, które odbędzie się w dniach w dniach 7, 8 i 9 listopada 2012 r. przewidywane jest w porządku obrad Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o umorzeniu należności powstałych z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą (druki nr 382 i 790), co można już nawet zobaczyć w porządku obrad pod poniższym linkiem:

http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/PorzadekObrad.xsp?documentId=A0E200AA522701E1C12579CF0030240E

Podczas wspólnej konferencji Centrum Adama Smitha i Związku Przedsiębiorców i Pracodawców, która odbyła się 6 listopada 2012 w siedzibie w Warszawie przedstawiono wyniki raportu:  „Raport płacowy Polska i Świat” – autorstwa Michała Tomczyka, eksperta Związku Przedsiębiorców i Pracodawców.
 
Głównym wnioskiem raportu autorstwa Michała Tomczyka, który przedstawili Cezary Kaźmierczak i Robert Gwiazdowski był problematyczny wpływ ustawy kominowej na pozyskanie przez Skarb Państwa najlepszych menadżerów. Przepisy ustawy blokują bowiem dostęp sektora publicznego do najlepszych specjalistów – nie jest on w stanie zagwarantować im odpowiednich zarobków. Wartość wynagrodzenia polskiej kadry zarządzającej liczona w euro plasuje nasz kraj na 21-22 miejscu spośród wszystkich państw Europy.
 
Z badań przeprowadzonych przez Sedlak & Sedlak wynika, że kadra menedżerska nominalnie zarabia w Polsce ok.1340 euro, podczas gdy średnie wynagrodzenie menedżera w Unii Europejskiej wynosi 4 tys. euro. Menedżer w Polsce zarabia mniej, niż wynosi średnia unijna płaca szeregowego pracownika, który zarabia ok. 1970 euro.  Z analizy rynku pracy wynika, że rok 2012 będzie kluczowy dla polskiej gospodarki, a w ciągu kolejnych czterech lat roczny wzrost wynagrodzeń powinien wynosić ok. 6 proc. Niestety nie można  spodziewać się, że w perspektywie najbliższych dwóch lat poziom wynagrodzeń choćby zbliży się do standardów płacowych obowiązujących w Europie Zachodniej.

Zgodnie z dążeniami Związku Przedsiębiorców i Pracodawców dla jak najszybszego rozwiązania problemu drobnych przedsiębiorców, w dniu 7 listopada 2012 r. na 25. posiedzeniu Sejmu VII kadencji w punkcie 4 porządku dziennego przedstawiono Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o umorzeniu należności powstałych z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą (druki nr 382 i 790), które zaprezentowała jako sprawozdawca Komisji – Pani poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka wraz z wnioskiem o jego przyjęcie.

W imieniu klubów oświadczenia przedstawili posłowie: Agnieszka Hanajczyk (PO), Stanisław Szwed (PiS), Zofia Popiołek (RP), Piotr Walkowski (PSL), Zbigniew Matuszczak (SLD), Tomasz Górski (SP).
Wszystkie kluby parlamentarne, ponad podziałami, poparły ustawę umorzeniową, o co Związek Przedsiębiorców i Pracodawców zabiegał od wielu miesięcy dla dobra jej przyszłych beneficjentów.

Link do transmisji z 25. posiedzenia Sejmu VII kadencji (pkt.4 od godz.12.20. – 13.20.):

http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/transmisje.xsp?unid=B50B7F65A8852821C1257AA8002A68F2

Na 9 listopada 2012 r. (w bloku głosowań) zaplanowano III już czytanie projektu, głosowanie i w efekcie zakończenie nad ustawą umorzeniową prac w Sejmie.

W związku ze zbliżającym się terminem zakończenia w Sejmie prac nad ustawą umorzeniową dla przedsiębiorców (III czytanie w piątek 09.11.2012.r.) i planowane przekazanie jej do dalszego procedowania w Senacie, Związek Przedsiębiorców i Pracodawców skoncentrował swoje działania na lobbowaniu na rzecz jak najszybszego skierowania projektu ustawy pod obrady Senatu oraz do prac w Komisji Rodziny i Polityki Społecznej.

O ile nie wystąpią nieprzewidziane okoliczności, projekt ustawy umorzeniowej będzie mógł być procedowany już na kolejnym posiedzeniu senackiej Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, którego planowany termin przypada w okolicach połowy listopada 2012 r., a wówczas głosowanie nad ustawą mogłoby się odbyć na następnym 21. lub 22. posiedzeniu Senatu jeszcze z końcem tego miesiąca.

Pragnę również poinformować, że otrzymaliśmy zapewnienie, że Komisja przyjęła z pełnym zrozumieniem i bardzo życzliwie potrzebę jak najszybszego ustawowego uregulowania sytuacji przedsiębiorców poszkodowanych przez ZUS.  

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców oraz Dom Badawczy Maison od 2011 prowadzą badania wśród reprezentatywnej pod względem ilości zatrudnianych pracowników, próby małych i średnich firm w Polsce (do 250 zatrudnionych) dotyczące koniunktury gospodarczej w sektorze MSP. BUSOMETR ZPP obejmuje 3 komponenty: koniunktura gospodarcza, rynek pracy oraz inwestycje.

Małe i średnie firmy to najczulszy barometr polskiej gospodarki – pierwsze wyczuwają zagrożenia i pierwsze ruszają do inwestycji. Jest to najlepszy wskaźnik wyprzedzający polskiej gospodarki.

Wskazanie BUSOMETRA prognozuje nastroje i działania przedsiębiorców w perspektywie najbliższego półrocza.

Wskaźnik Busometr wyniósł 34,47 pkt– i wyznacza perspektywę przedsiębiorców na najbliższe dwa kwartały. Jest to wynik bardzo niski.

Wyniki Busometra poniżej 50 oznaczają pesymistyczne nastroje przedsiębiorców, a powyżej 50 – ich optymizm.

Wskaźnik koniunktury na rynku jest ZNACZĄCO niższy (najniższy od początku badania) i wynosi zaledwie 27,25 punktów (skala 0-100 punktów).

Ciekawe jest to, że komponent rynek pracy jest  znacząco wyższy  (45,81 punktów) oraz podobnie jak komponent inwestycyjny (44,99). Wskazywałoby to, że ogólna ocena sytuacji jest postrzegana bardzo źle, natomiast przedsiębiorcy nie planują dalej obcinać płac, redukować zatrudnienia.

Trzeba tutaj zaznaczyć, że Busometr poniżej 50 punktów jest jednak oceną negatywną.

Branże  najlepsze, które chcą inwestować to Spożywcza, Edukacja, Zdrowie i Uroda i… Nieruchomości. Branże o najniższej koniunkturze to Budownictwo, Chemia, Motoryzacja oraz Rolnictwo. Ciekawa jest średnia koniunktura w sektorze Komputery i Internet – wydawałoby się najbardziej perspektywicznym w dzisiejszych trudnych czasach.

Ogólnie nastroje są słabe, co w oczywisty sposób przyczynia się do działań sektora MSP. Nastroje te wynikają z przedłużającej się stagnacji i przedsiębiorcy stosują znaną zasadę, że najważniejszą rzeczą w biznesie jest być jutro w biznesie, co oznacza, że nie podejmują bardziej ofensywnych działań i koncentrują się na  utrzymaniu

Małe i średnie firmy w Polsce stanowią 99,8% wszystkich firm w Polsce, tworzą 3 miejsc pracy oraz 67% PKB.

Dostępna jest również pełna, komercyjna wersja badania. Aby uzyskać więcej informacji lub zakupić badanie prosimy o kontakt z biurem: 22 826 08 31, biuro@zpp.net.pl

W dniu 21 listopada 2012 roku w siedzibie ZPP odbyła się konferencja prasowa i prezentacja Raportu ZPP – „Ograniczenia praw konstytucyjnych w publicznej służbie zdrowia”. W konferencji wzięli udział Robert Gwiazdowski, Przewodniczący RN ZPP, Cezary Kaźmierczak, Prezes ZPP oraz Marcin Nowacki, dyrektor ds. relacji publicznych ZPP, który zaprezentował raport.

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców przygotował raport prezentujący ułomność wybranych przepisów ustawy o działalności leczniczej z 2011 r. (dz. U. z 2011 r., nr 111, poz. 654, ze zm.). Analiza Związku wskazuje m.in. na złamanie konstytucyjnej zasady wolności działalności gospodarczej i równości wobec prawa, gdzie szpitale publiczne o statusie SP ZOZ są w sposób specjalny traktowany w porównaniu do wszystkich innych graczy, w szczególności podmiotów prywatnych. Chodzi o przepisy ustawy, które nie pozwalają przedsiębiorstwom na swobodne dysponowanie wierzytelnością wobec SP ZOZ-ów.

W ramach przeprowadzonego badania sprawdzono jak dostawcy z sektora małych i średnich przedsiębiorstw oceniają zakaz obrotu wierzytelnościami  oraz jak to ograniczenie praw własności wpływa na kondycję firm funkcjonujących na rynku służby zdrowia. Wnioski są alarmujące. Większość przedsiębiorstw występujących w pozycji dostawcy dla SP ZOZ-ów boryka się z problemami finansowymi, które zagrażają ich dalszemu funkcjonowaniu. W ocenie badanej grupy jest to efekt przepisów wprowadzonych w 2011 roku, które w praktyce małym firmom uniemożliwiają na odzyskanie swoich należności w odpowiednim terminie.

„Jest to kolejny przejaw niekonstytucyjnej dyskryminacji sektora prywatnego – powiedział Marcin Nowacki, dyrektor ds. relacji publicznych ZPP. – W sposób szczególny cierpią na tym małe i średnie firmy, które nie są tak wpływowe i nie mają takich narzędzi jak międzynarodowe koncerny”.

Raport objął również badaniem kadrę zarządzającą szpitalami publicznymi, która w większości krytycznie podchodzi do oceny art. 54 ustawy o działalności leczniczej wprowadzającego ograniczenia w zakresie czynności „mających na celu zmianę wierzyciela”.

Mamy nadzieję, że analiza zespołu ZPP wskazująca na często dramatyczne konsekwencje zastosowania art. 54 ustawy o działalności leczniczej będzie materiałem służącym zmianie obecnie funkcjonujących przepisów w tym zakresie.

Pełna treść raportu dostępna jest na stronie https://zpp.net.pl/pl/Materialy

Dnia 21.11.2012. r. druga senacka Komisja, tym razem Gospodarki Narodowej, rozpatrywała uchwaloną przez Sejm RP dnia 09.11.2012. r. ustawę o umorzeniu przedsiębiorcom należności z tytułu ubezpieczeń społecznych za okres od 01.01.1999 r. do 28.02.2009. r. (druk senacki 233)

http://www.senat.gov.pl/transmisje/retransmisje/

http://senat.atmitv.pl/SenatConsole/TransmissionArchiveItem.go?timeFrom=1353504573751&timeTo=1353506436756&channel=4

Stanowisko ZPP i PP zostało zawarte i przedstawione Komisji Gospodarki pismem z dnia 17.11.2012 r. i zaprezentowane na stronie internetowej Komisji:

http://www.senat.gov.pl/prace/komisje-senackie/posiedzenia,2,1,komisja-gospodarki-narodowej.html

Zarówno Komisja Rodziny i Polityki Społecznej, jak i Komisja Gospodarki Narodowej wnoszą o podjęcie Uchwały przez Senat RP bez poprawek.

Sprawozdanie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek – druk 233 A.

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej, w którym również wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek – druk 233 B.

Sprawozdania będą rozpatrywane i Uchwała Senatu RP podejmowana na 22. posiedzeniu wg porządku na dzień 29 i 30 listopada 2012 r.

http://www.senat.gov.pl/prace/senat/posiedzenia/tematy,31,1.html