Warszawa, 25 października 2024 r. 

ZPP przyznał autorskie Nagrody Gospodarcze za 2024 rok!

Nagrody Gospodarcze ZPP za rok 2024 zostały rozdane w trakcie uroczystej gali, która odbyła się w czwartek 24 października br. Podczas ceremonii, ZPP uhonorował osoby i firmy, które osiągnęły znaczące sukcesy w dziedzinie przedsiębiorczości lub aktywnie wspierały funkcjonowanie przedsiębiorców w Polsce. Wręczono między innymi nagrody dla najlepszego dziennikarza, ekonomisty, organizacji za projekt, a także wyróżnione wybrane firmy.

Wśród uczestników gali można było spotkać przedstawicieli mediów, świata biznesu, administracji rządowej i samorządowej. Wśród gości znaleźli się również przyjaciele organizacji oraz członkowie Związku Przedsiębiorców i Pracodawców.

Podczas tego wydarzenia Związek przyznał specjalne nagrody dla wybitnych osobistości życia publicznego. W gronie laureatów znaleźli się:

• Dziennikarz 2024 roku: Piotr Witwicki, dziennikarz Grupy Polsat Plus i redaktor naczelny portalu Interia.pl | W tej kategorii doceniliśmy profesjonalizm, obiektywizm i niestrudzone dążenie do sedna każdego podejmowanego tematu.
• Organizacja za projekt 2024 roku: Fundacja im. Kazimierza Pułaskiego – za projekt “Warsaw Security Forum” | W tej kategorii doceniliśmy wkład we wspieranie współpracy transatlantyckiej, szczególnie w kontekście promocji bezpieczeństwa międzynarodowego, eksperckie analizy z zakresu polityki zagranicznej, inicjatywy na rzecz pełniejszego zrozumienia międzynarodowych procesów politycznych i wzmacniania pozycji Polski na arenie międzynarodowej, działania promujące prawa człowieka, wspieranie demokracji oraz walkę z autorytaryzmem poprzez organizację flagowego dla Europy Środkowej wydarzenia dotyczącego spraw obronności.
• Ekonomista 2024 roku: Ignacy Morawski, zastępca redaktora naczelnego „Pulsu biznesu” i główny ekonomista dziennika | W tej kategorii doceniliśmy umiejętność przełożenia skomplikowanych danych na klarowne wnioski i dalsze kierunki działania.

NAGRODY GOSPODARCZE ZPP

Podczas Gali zostały przyznane także wyróżnienia dla czołowych przedstawicieli biznesowego środowiska w Polsce. Wyróżnienia te były przyznawane w poniższych kategoriach:

• Inwestor roku 2024 – P4 Sp. z o.o. Inwestycje zwiększają produktywność, tworzą nowe miejsca pracy i przyczyniają się do rozwoju nowoczesnych technologii, tym samym napędzając nasz wzrost gospodarczy. Doskonale rozumie to nasz laureat w tej kategorii, która dzięki inwestycjom sukcesywnie rozwija swoją infrastrukturę sieciową, poprawiając łączność na terenie całej Polski.

• Dynamiczny Rozwój roku 2024 – Tavex Sp. z o.o. Rozwój firmy podnosi jej zyski, wzmacnia konkurencyjność rynkową i ułatwia generowanie innowacji. Wszystko to przyczynia się do jej długoterminowego sukcesu. Największy postęp na tym polu zaobserwowaliśmy w minionym roku u naszego laureata, który jest obecny na naszym rynku od 2014 r. i od tej pory rozszerza swoją ekspansję na kolejne polskie miasta.

• Eksporter roku 2024 – Stowarzyszenie Dystrybutorów i Producentów Części Motoryzacyjnych Nagrodę Gospodarczą ZPP w tej kategorii otrzymał podmiot, którego dążenie do otwierania nowych rynków eksportowych jak również zaangażowanie w budowanie długotrwałych międzynarodowych relacji handlowych jest przykładem, który inspiruje i motywuje cały sektor. Wspólnie osiągają znakomite wyniki eksportowe, które w znaczący sposób przyczyniają się do wzrostu polskiej gospodarki. Ta nagroda jest uznaniem nie tylko za wieloletnie wysiłki i osiągnięcia, ale także za przyszłość pełną nowych perspektyw, które stoją przed sektorem dzięki ich wizjonerskiemu podejściu.

• Innowacyjna Firma roku 2024 – Cisco Systems Poland Sp. z o.o. Innowacyjność w biznesie umożliwia optymalizację procesów i wprowadzanie nowatorskich rozwiązań, dzięki czemu firma może skuteczniej reagować na zmiany w otoczeniu rynkowym oraz lepiej odpowiadać na potrzeby swoich klientów. Doskonale rozumie to tegoroczny laureat Nagrody Gospodarczej w tej kategorii.

• Pracodawca roku 2024 – Procter & Gamble DS. Polska Sp. z o.o. Pozytywna atmosfera i dobre warunki dla pracowników to fundamenty, które zwiększają ich zaangażowanie i efektywność, dzięki czemu cała firma osiąga lepsze rezultaty. Bynajmniej nie trzeba tej prawidłowości tłumaczyć naszemu laureatowi w kategorii Pracodawca.

• Efektywna Firma roku 2024 – Frontier Logistics Sp. z o.o. Nagrodę Gospodarczą ZPP w tej kategorii otrzymuje podmiot, który wyróżniony został nie tylko – choć również – za osiągnięcia finansowe czy imponujący wzrost, ale przede wszystkim za uznanie dla jego zaangażowania w innowacje oraz doskonałość operacyjną. Profesjonalizm, kreatywność i determinacja zarządu oraz pracowników przekładają się tu widocznie na efektywność działania. Państwa skuteczność ma niebagatelny wpływ na kształtowanie dobrych polsko-ukraińskich relacji handlowych. Niech ta nagroda będzie potwierdzeniem Waszych dotychczasowych osiągnięć.

• Firma Odpowiedzialna Społecznie – Medicover Sp. z o.o. Coraz więcej firm jest odpowiedzialnych społecznie. Jedną z tych, która szczególnie dba o swój CSR, została założona w 1995 roku, świadcząca usługi z zakresu zdrowia i wellbeingu. Firma zapewnia szeroki zakres usług opieki zdrowotnej. Polska jest jednym z największych rynków, na których działa.

• Nagroda Specjalna roku 2024 – PPF Hasco-Lek S.A. Nagrodę specjalną w tym roku otrzymała polska firma rodzinna. Firma ta w tym roku obchodzi swoje 40-lecie. Jest producentem leków, suplementów diety, kosmetyków czy wyrobów medycznych. Każdego dnia firma dostarcza ponad 48 mln opakowań produktów. Praktycznie każdy z nas ma w swojej apteczce któryś z nich.

Podczas wydarzenia wręczona została również nagroda przyznawana przez naszego członka Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego – krajowi producenci leków –„SKRZYDŁA”. W tym roku za działania na rzecz interesów krajowego przemysłu farmaceutycznego w środowisku europejskim nagrodę otrzymała Agata Boutanos, Dyrektor Przedstawicielstwa ZPP przy UE.

***

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) jest organizatorem Nagród Gospodarczych ZPP 2024. Jest najszybciej rozwijającą się i jedną z najbardziej aktywnych organizacji pracodawców w Polsce. Organizacja założona w 2010 roku zrzesza 17 organizacji regionalnych i 19 organizacji branżowych. Obok zajmowania stanowisk we wszystkich kluczowych zagadnieniach debaty publicznej ZPP prowadzi szereg dedykowanych aktywności w ramach Forum Energii i Klimatu, Pracy, Mikro i Małych Firm oraz Zdrowia. Co roku organizuje około 40 autorskich wydarzeń.

ZPP jest organizacją apolityczną, która wspiera wolny rynek, uczciwą konkurencję, stabilność oraz przejrzystość prawa, niezależnie od podziałów politycznych.

Jest reprezentatywną organizacją pracodawców i członkiem Rady Dialogu Społecznego w Polsce. Ponadto, ZPP jest obecne w Brukseli poprzez Biuro Przedstawicielskie, uczestniczy w European Enterprise Alliance oraz jest członkiem SME Connect. Związek posiada również dwóch przedstawicieli w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym. Od lipca 2022 roku ZPP prowadzi biuro w Kijowie, aktywnie wspierając rozwój współpracy gospodarczej między Polską a Ukrainą.

Partnerami głównymi wydarzenia byli: Google, Uber, Provident, GPW

Tytuły partnerów otrzymali: Browary Polskie, Związek Cyfrowa Polska, Krajowi Producenci Leków, Ogólnopolski Związek Pracodawców Transportu Drogowego, Polska Federacja Producentów Żywności Związek Pracodawców, Polskie Stowarzyszenie Przemysłu Kosmetycznego i Detergentowego

Warszawa, 7 października 2024 r.

Informacja prasowa ZPP po briefingu prasowym: Polityka akcyzowa państwa w świetle zasad prowadzenia procesu legislacyjnego

Podczas briefingu prasowego nt. polityki akcyzowej Polski, w tym obecnie procedowanych projektów regulacyjnych dla branży tytoniowej, przedstawiciele ZPP zaapelowali o wyłączenie spod opodatkowania urządzeń do podgrzewania i przedłużenie okresu na wyprzedaż produktów ze starymi oznaczeniami akcyzowymi. Prezes ZPP Cezary Kaźmierczak i Dyrektor Departamentu Relacji i Rozwoju Jacek Podgórski negatywnie odnieśli się też do przewidzianego krótkiego vacatio legis, podkreślając konieczność zapewnienia przedsiębiorcom wystarczającego czasu na przygotowanie się do nowych przepisów.

W poniedziałek, 7 października, odbyła się konferencja prasowa Związku Przedsiębiorców i Pracodawców pt. Polityka akcyzowa państwa w świetle zasad prowadzenia procesu legislacyjnego. Wzięli w niej udział prezes ZPP Cezary Kaźmierczak oraz Dyrektor Departamentu Relacji i Rozwoju w ZPP Jacek Podgórski. ZPP przedstawiło dziennikarzom swoje wątpliwości względem treści oraz sposobu procedowania projektów ustaw o podatku akcyzowym.

ZPP pragnie wyrazić poparcie dla objęcia akcyzą beztytoniowych saszetek nikotynowych oraz beztytoniowych produktów nikotynowych do podgrzewania. Naszym zdaniem taki krok przyczyni się do stworzenia przejrzystych i stabilnych ram prawnych dla całej branży. Jednocześnie sprzeciw budzi pomysł obłożenia podatkiem podgrzewaczy i urządzeń do waporyzacji. Po pierwsze, stanowią one marginalny procent rynku nikotynowego, w związku z czym objęcie ich podatkiem przyniesie znikome wpływy budżetowe. Po drugie, takie rozwiązanie stałoby w sprzeczności z celami rozsądnej polityki antynikotynowej. O ile bowiem oakcyzowanie papierosów jednorazowych ma potencjał, by ograniczyć ich dostępność dla dzieci i młodzieży, o tyle w przypadku podgrzewaczy dodatkowa bariera może zniechęcić palaczy do przechodzenia na mniej szkodliwe alternatywy, do czego państwo powinno – zgodnie z polityką redukcji szkód – dążyć.

Biorąc pod uwagę, że wszystkie wyżej opisane wątki podejmują aż trzy projekty ustaw – UD139, UD105 i UD53 – ZPP postuluje również ich połączenie, a w dalszej kolejności wspólne procedowanie. Obecnie planowane jest ich wejście w życie w różnych terminach, co poważnie utrudniłoby działalność detalistów zmuszonych do przeprowadzenia wyprzedaży kilku partii produktów w reakcji na kolejne akty prawne. Równocześnie branża apeluje o przedłużenie terminu na zrealizowanie takiej wyprzedaży z dwóch do sześciu miesięcy. Postulat wynika z rozległości konsekwencji omawianych przepisów, które pociągną za sobą konieczność dostosowania procesów produkcyjnych, w tym poprzez pozyskanie nowych maszyn przeznaczonych do oznaczania produktów znakami akcyzy. Można się spodziewać, że zarządzenie zmianą tego kalibru zajmie biznesowi więcej niż osiem tygodni.

ZPP krytycznie ocenia także zaproponowany 3-miesięczny okres vacatio legis, który w przypadku ustaw rodzących tak znaczące skutki gospodarcze wydaje się dalece niewystarczający. Dość wspomnieć, że w tym czasie przedsiębiorcy muszą często zmodyfikować wewnętrzne regulacje czy obowiązujące w ich strukturach systemy. Dla dotkniętej skutkami ustaw akcyzowych branży tytoniowej będzie to oznaczało np. odpowiednie przygotowanie infrastruktury czy uzyskanie zezwoleń akcyzowych.

Niestety, wyznaczanie tak krótkich terminów na zapewnienie zgodności z nowym prawem wpisuje się w panującą w ostatnich latach nad Wisłą kulturę kształtowania otoczenia regulacyjno-instytucjonalnego. W 2022 r. średnie vacatio legis dla ustaw wynosiło 32 dni, o 20 mniej niż 10 lat wcześniej. W przypadku przepisów podatkowych czasu na dostosowanie się jest zwykle jeszcze mniej, bo zaledwie 23 dni – pokazuje raport firmy Grant Thornton pt. „Zwolnij, szkoda firm! Vacatio legis w polskim prawie gospodarczym”. Dla porównania, w 2021 r. w krajach o najbardziej podobnych do Polski systemach prawodawstwa – Szwecji i Czechach – okres przejściowy przed wejściem w życie nowych aktów prawnych był odpowiednio dwukrotnie i trzykrotnie dłuższy. Obecne podejście tworzy niestabilność i wzmaga niską transparentność w relacjach pomiędzy sektorem publicznym a biznesem, co z kolei uderza w konkurencyjność naszego kraju, zmniejszając jego atrakcyjność w oczach zagranicznych inwestorów. – Ten brak ciągłości to również jednak z przyczyn niskiego poziomu inwestycji krajowych – zaznacza prezes ZPP Cezary Kaźmierczak.

Niezwykle krótkie vacatio legis, wespół z nadmiernym pośpiechem w przygotowywaniu nowelizacji i zaledwie tygodniowym terminem składania stanowisk w ramach konsultacji, stanowią przejawy sukcesywnego obniżania się standardów tworzenia prawa w naszym kraju. Receptę na odwrócenie tego trendu ma ZPP.

– Od wielu lat postulujemy o to, by system stanowienia prawa w Polsce był transparentny, stabilny i przewidywalny dla przedsiębiorców. Postulujemy, aby wszelkie akty o charakterze gospodarczym wchodziły w życie raz w roku 1 stycznia z minimum 12-miesięcznym vacatio legis, aby przedsiębiorcy mieli realny czas na dostosowanie się do gospodarczych zmian. Postulujemy, aby każdy akt o charakterze gospodarczym posiadał ocenę skutków regulacji opartą o analizę ex ante. Postulujemy, aby organizacje reprezentatywne dla biznesu, w tym związki pracodawców, miały pełne prawo do aktywnego zabierania głosu w każdej sprawie dotyczącej zmian w prawie gospodarczym – mówi Jacek Podgórski, Dyrektor Departamentu Relacji i Rozwoju w ZPP.

– Realizacja naszych propozycji sprawi, że proces stanowienia prawa stanie się bardziej transparentny, aby przedsiębiorcy mogli funkcjonować w stabilnym środowisku. Tylko takowe da nam podstawy do tego, aby długoterminowo myśleć o podniesieniu stopy inwestycji czy przynajmniej zachowaniu wzrostu gospodarczego, który w ostatnich latach notujemy – konkluduje Podgórski.

Podczas konferencji prezes ZPP Cezary Kaźmierczak zwrócił też uwagę na zerwanie przez Ministerstwo Finansów zawartej w 2022 r. umowy społecznej dotyczącej mapy akcyzowej. Jak zaznaczył, propozycja gwałtownych podwyżek podatku oraz objęcia nim urządzeń do alternatywnych wyrobów nikotynowych buduje niepewność wśród przedsiębiorców i klientów. Trudno również w tym kontekście bagatelizować realne ryzyko rozszerzenia się szarej strefy, jakie może się zmaterializować w przypadku uchwalenia przepisów w obecnym kształcie. Dlatego niezbędne wydaje się wznowienie rozmów pomiędzy Ministerstwem a branżą w postaci ponownego zwołania konferencji uzgodnieniowej i wypracowania kompromisu, który zwiększy wpływy do budżetu przy jednoczesnym zadbaniu o realizację celów polityki zdrowotnej i zabezpieczenie stabilnego funkcjonowania istotnych z perspektywy polskiej gospodarki firm.

Zobacz: Informacja prasowa ZPP po briefingu prasowym: Polityka akcyzowa państwa w świetle zasad prowadzenia procesu legislacyjnego

17 września 2024

Misja gospodarcza polskich firm do Łucka, Równego i Kijowa 9-14 września 2024 r.

W dniach 9-14 września 2024 roku odbyła się wyjazdowa misja gospodarcza polskich firm do Łucka, Równego i Kijowa. Celem misji było wspieranie współpracy polsko-ukraińskiej, budowanie nowych relacji biznesowych oraz nawiązywanie kontaktów, które będą sprzyjały dalszemu rozwojowi gospodarki po obu stronach granicy.

Misja, w której uczestniczyło kilkanaście polskich firm, reprezentujących branże: TSL, budownictwo infrastrukturalne oraz handel, rozpoczęła się w Łucku. Inauguracyjna konferencja odbyła się 10 września br. w Łuckim Narodowym Uniwersytecie Technicznym (LNTU) i została otwarta przez Pawła Kowala, Przewodniczącego Rady ds. Współpracy z Ukrainą, Yurii Pohuliaiko, Przewodniczącego Wołyńskiej Administracji Wojskowej, Cezarego Kaźmierczaka, Prezesa Związku Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP), Hryhorii Nedopad, Przewodniczącego Wołyńskiej Rady Obwodowej oraz Irynę Vakhovych, Rektora LNTU. W trakcie wydarzenia poruszona została kwestia przyszłej odbudowy Ukriany, w tym konkretne możliwości i narzędzia przyciągania inwestycji do Ukrainy oraz unijny program wsparcia Ukraine Facility. Uczestnicy mieli również okazję do zapoznania się z potencjałem ekonomicznym Łucka oraz obwodu wołyńskiego, wymiany doświadczeń oraz nawiązywania cennych kontaktów z ukraińskimi przedsiębiorcami oraz lokalnymi władzami, biorącymi udział w wydarzeniu.

Po konferencji delegacja polskich firm odbyła wizytę referencyjną w ukraińsko-polskim przedsiębiorstwie Modern Expo, które jest przykładem udanej współpracy biznesowej między Polską a Ukrainą.

Kolejnym przystankiem było m. Równe, gdzie polscy przedsiębiorcy w ramach wizyt referencyjnych, odwiedzili zakład produkcyjny firmy Kronospan, a także jeden z największych zakładów produkujących makarony w Ukrainie – Vilis. Produkty tej firmy trafiają na rynek ukraiński oraz do kilkudziesięciu krajów na całym świecie.

Ponadto, delegacja z Polski spotkała się z przedstawicielami lokalnych władz, w tym Oleksandrem Kovalem, Przewodniczącym Rówieńskiej Obwodowej Administracji Wojskowej oraz biznesu w rówieńskim oddziale Diia.Business. To spotkanie umożliwiło nawiązanie wartościowych kontaktów oraz omówienie perspektyw współpracy w różnych sektorach gospodarki.

Po serii udanych rozmów i wizyt w Łucku i Równem, na delegację czekał kulminacyjny punkt misji gospodarczej, tj. konferencja Europe-Poland-Ukraine: Cooperate Together ’24, która odbyła się 12 września 2024 roku w Kijowie. Wydarzenie to zgromadziło kluczowych przedstawicieli polskiego i ukraińskiego biznesu oraz administracji, mających na celu dalsze zacieśnianie relacji gospodarczych między obydwoma krajami. Udział w konferencji wzięli, m.in.:

– Taras Kachka, Zastępca Ministra Gospodarki Ukrainy, Przedstawiciel Handlowy Ukrainy,

– Marta Poslad, Dyrektor ds. polityki publicznej w Europie Środkowo-Wschodniej i relacji transatlantyckich, Google,

– Oleksander Marikovskyi, Przewodniczący Podkomisji ds. Regionalnej Współpracy Gospodarczej i Handlu przy Radzie Najwyższej Ukrainy,

– Valerii Tkachov, Zastępca Dyrektora Departamentu Pracy Komercyjnej, A.T. „Ukrzaliznycia”, 

– Marian Przeździecki, Business Development Managera w Zagranicznym Biurze Handlowym PAIH.

Łącznie udział w wydarzeniu wzięło ponad 200 uczestników, co pokazuje aktualność poruszonych w ramach konferencji zagadnień. 

Misja gospodarcza jednoznacznie stanowi ważny krok na drodze do intensyfikacji współpracy polsko-ukraińskiej. Następnego dnia po konferencji grupa polskich przedsiębiorców odwiedziła biuro Zagranicznego Biura Handlowego Polish Investment and Trade Agency (PAIH) w Kijowie oraz spotkała się z kierownikiem Wydziału Ekonomicznego Ambasady RP w Kijowie z Dawidem Tomaszewskim.

Wydarzenie zostało zrealizowane w ramach projektu Business for Ukraine Center, powstałego we współpracy Związku Przedsiębiorców i Pracodawców z Fundacją Totalizatora Sportowego.

Zobacz: Misja gospodarcza polskich firm do Łucka, Równego i Kijowa 9-14 września 2024 r.

Kijów, 16 września 2024 r.

W Kijowie odbyła się kojenia edycja konferencji Europe-Poland-Ukraine: Cooperate Together ’24

W dniu 12 września 2024 r. w Hyatt Regency Kyiv odbyła się kolejna edycja konferencji Europe-Poland-Ukraine: Cooperate Together ’24, której głównym tematem były relacje gospodarcze pomiędzy Unią Europejską a Ukrainą, przez pryzmat doświadczeń międzynarodowych, polskich i ukraińskich. Łącznie udział w wydarzeniu wzięło ponad 200 uczestników, co pokazuje aktualność poruszonych w ramach konferencji zagadnień. Podczas dyskusji eksperci niejednokrotnie podkreślali potencjalną rolę Prezydencji Polski w Radzie, wskazując na ewentualne zadania na rzecz pogłębienia i ustrukturyzowania procesu integracji.

Pierwszy panel dyskusyjny pod tytułem: “Relacje gospodarcze UE-Ukraina. Rola Prezydencji Polski w Radzie UE” skupił się na przyszłości relacji gospodarczych Ukrainy z Unią Europejską. Eksperci z różnych branż omawiali wpływ regulacji unijnych na kluczowe sektory gospodarcze, w tym rynek cyfrowy, oraz dzielili się doświadczeniami międzynarodowymi, polskimi i ukraińskimi. Panel był doskonałą okazją do dyskusji na temat dalszej współpracy i regulacji, które mogą wspierać rozwój relacji gospodarczych. Głos w dyskusji zabrali, m.in. Marta Poslad, Dyrektor ds. polityki publicznej w Europie Środkowo-Wschodniej i relacji transatlantyckich, Google oraz Oleksander Marikovskyi, Przewodniczący Podkomisji ds. Regionalnej Współpracy Gospodarczej i Handlu przy Radzie Najwyższej Ukrainy.

Podczas konferencji nastąpiło również uroczyste podpisanie memorandum o współpracy między Związkiem Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) a Federacją Pracodawców Ukrainy (FRU). “To kolejny duży krok na drodze do budowania relacji handlowych na linii PL-UA. Jestem przekonany, że porozumienie o współpracy przełoży się na kolejne kontrakty między firmami po obu stronach granicy” – powiedział Jacek Podgórski, Dyrektor Departamentu Relacji i Rozwoju ZPP.
W trakcie konferencji dyskutowano również nad przyszłością relacji handlowych między Polską a Ukrainą z udziałem m.in. Tarasa Kachki, Zastępcy Ministra Gospodarki Ukrainy, Przedstawiciela Handlowego Ukrainy oraz Mariana Przeździeckiego, Business Development Managera w Zagranicznym Biurze Handlowym PAIH.

Nie zabrakło również dyskusji o współpracy infrastrukturalnej. Przemyśleniami dotyczącymi rozwoju infrastruktury transportowej i rozbudowy terminali przeładunkowych podzielili się m.in. Valerii Tkachov, , Zastępca Dyrektora Departamentu Pracy Komercyjnej, A.T. „Ukrzaliznycia”, Andrij Smorodin, Prezes Narodowej Platformy „Inicjatywa Trójmorza – Ukraina” oraz Oleksandr Chervak, Dyrektor Wykonawczy Konfederacji Budowniczych Ukrainy.

Kluczowe wystąpienie na temat Ukraine Facility oraz polsko-ukraińskiej współpracy handlowej wygłosili przedstawiciele Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) – Karol Tofil, Dyrektor Biura Partnerstw Międzynarodowych oraz Bogdan Zawadewicz, Dyrektor Departamentu Analizy Ryzyka
Geopolitycznego, podkreślając znaczenie wspólnych inicjatyw finansowych i infrastrukturalnych w kontekście odbudowy Ukrainy.
Konferencja zakończyła się deklaracjami dalszej współpracy i wzmocnienia relacji gospodarczych na linii Unia Europejska–Ukraina, z silnym wyeksponowaniem roli Polski w tych działaniach.

Wydarzenie zostało zrealizowane w ramach projektu Business for Ukraine Center, powstałego we współpracy Związku Przedsiębiorców i Pracodawców z Fundacją Totalizatora Sportowego.

Zobacz: Konferencja Europe Poland Ukraine. Cooperate 2024 w Kijowie

Informacje kontaktowe:
Julia Kovalchuk
y.kovalchuk@zpp.net.pl

Warszawa, 13 września 2024 r.

Informacja prasowa o 8. Forum Prawa Autorskiego

Podczas zorganizowanego przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego 8. Forum Prawa Autorskiego, które odbyło się 10 września b.r.,  Związek Przedsiębiorców i Pracodawców przedstawił swoje stanowisko względem nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych wdrażającej dyrektywy SATCAB i DSM. Nasza przedstawicielka zwróciła uwagę m.in. na liczne nieprawidłowości w procesie legislacyjnym na poziomie parlamentu. Poddała też w wątpliwość wychodzącą poza zakres dyrektyw decyzję polskiego ustawodawcy o utworzeniu instytucji arbitrażu.

We wtorek, 10 września, w warszawskim Kinie Iluzjon odbyło się zorganizowane przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego 8. Forum Prawa Autorskiego. Był to powrót wcześniej cyklicznie odbywającego się wydarzenia po dziewięciu latach przerwy. Tegoroczną edycję poświęcono najbardziej znaczącej od lat nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, która wdrożyła do polskiego porządku prawnego unijne dyrektywy SATCAB oraz DSM.

Spotkanie otworzyły Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Hanna Wróblewska oraz Marszałek Senatu Małgorzata Kidawa-Błońska. Wzięli w nim udział również Andrzej Wyrobiec, nadzorujący Departament Prawa Autorskiego i Filmu w MKiDN podsekretarz stanu, oraz liczni parlamentarzyści, w tym Magdalena Biejat, Aleksandra Leo, Krzysztof Mieszkowski czy Daria Gosek-Popiołek. Wśród uczestników znaleźli się też przedstawiciele 80 organizacji społecznych.

Na miejscu nie zabrakło także Związku Przedsiębiorców i Pracodawców. Nasza reprezentantka zabrała głos podczas debaty nt. transpozycji unijnych dyrektyw do polskiego prawa, zwracając uwagę na nieprawidłowości w sposobie procedowania przedmiotowego aktu prawnego. Jak podkreśliła, wątpliwości budzi rozpatrzenie tej legislacji wyłącznie przez komisje właściwe do spraw kultury, co ograniczyło nadawcom i przedsiębiorcom internetowym włączenie się do dyskusji. Negatywnie należy ocenić również zgłoszenie i przyjęcie przez parlamentarzystów poprawek znacznie wykraczających poza rządowe przedłożenie bez uprzedniego ponowienia konsultacji lub dokonania oceny skutków regulacji. Dodatkowo warto odnotować bezprecedensowe wstrzymanie prac nad projektem w Senacie w celu przygotowania poprawek w zamkniętym gronie złożonym z przedstawicieli rządu i organizacji lobbingowych reprezentujących interesy wyłącznie jednej z grup interesariuszy. W naszej ocenie wymienione działania w rażący sposób naruszają zasadę transparentności i demokratycznego udziału w procesie legislacyjnym. Dlatego apelujemy do Ministerstwa o podniesienie standardów stanowienia prawa poprzez zwiększenie otwartości na dialog i argumenty wszystkich dotkniętych skutkami danej regulacji podmiotów.

Ponadto nasza przedstawicielka zwróciła uwagę na fakt, że przepisy uchwalonej nowelizacji znacznie wykraczają poza wymogi implementowanych dyrektyw, czego przykład stanowi wyznaczenie Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) jako mediatora pośredniczącego pomiędzy wydawcami a platformami cyfrowymi w sporach dotyczących wypłaty wynagrodzenia przez BigTechy. Co ciekawe, na wprowadzenie podobnej instytucji arbitrażu nie zdecydowało się aż 21 z 25 państw członkowskich UE, które zdążyły już dokonać odpowiedniej transpozycji. Tym trudniej w tym kontekście zrozumieć decyzję polskiego ustawodawcy, która stoi w sprzeczności z podstawowymi celami dyrektywy, takimi jak zapewnienie harmonizacji krajowych przepisów prawa autorskiego i wspieranie jednolitego rynku cyfrowego, i obniża konkurencyjność Polski jako miejsca do prowadzenia biznesu.

Dodatkowo Związek Przedsiębiorców i Pracodawców i jego Członków cieszy wyrażone podczas dyskusji o wpływie sztucznej inteligencji na regulację prawno-autorską poparcie dla zawartego w dyrektywie wyjątku „eksploracji tekstu i danych” (TDM), który w określonych okolicznościach umożliwia twórcom i innowatorom korzystanie z materiałów chronionych prawami autorskimi bez zgody ich posiadaczy. Jednocześnie ów przepis przyznaje posiadaczom praw także prawo do wyłączenia się z opisanego wyjątku (opt-out). Naszym zdaniem takie rozwiązanie stanowi rozsądny kompromis pomiędzy zabezpieczeniem rozwoju innowacji związanych ze sztuczną inteligencją i ochroną praw autorskich twórców.

Forum Prawa Autorskiego to w zamyśle łącząca całą paletę interesariuszy platforma dyskusji o zagadnieniach związanych z regulacją prawa autorskiego. W naszej opinii jest to cenny instrument budowania konsensusu w tym zakresie. Mamy wobec tego nadzieję na kontynuację tej inicjatywy, co pozwoli na dalszą wymianę poglądów i utrzymanie jej pozytywnego wpływu na proces stanowienia prawa w Polsce.

Zobacz: Informacja prasowa o 8. Forum Prawa Autorskiego

Kijów, 12 września 2024 r.

Dwie organizacje pracodawców z Polski i Ukrainy podpisały historyczną umowę o współpracy podczas konferencji „Europe-Poland-Ukraine: Cooperate Together”, która odbyła się 12 września w Kijowie. Federacja Pracodawców Ukrainy (FEU) oraz Związek Przedsiębiorców i Pracodawców w Polsce (ZPP) podpisały porozumienie inicjujące współpracę w zakresie przyszłości handlu między Unią Europejską a Ukrainą.

Ruslan Illichov, Dyrektor Generalny Federacji Pracodawców Ukrainy i Marcin Nowacki, Wiceprezes Związku Przedsiębiorców i Pracodawców w Polsce, podpisali dokument formalizujący współpracę organizacji w najbliższych latach. Strony publicznie ogłosiły zamiar połączenia wysiłków w celu wsparcia negocjacji akcesyjnych Ukrainy z Unią Europejską, zwłaszcza w zakresie handlu, praktyk biznesowych i harmonizacji przepisów.

W czerwcu 2024 r. Unia Europejska oficjalnie rozpoczęła długo oczekiwane negocjacje akcesyjne z Ukrainą. Wygaśnięcie systemu autonomicznych środków handlowych pokrywa się z końcem zbliżającej się prezydencji Polski w Radzie Unii Europejskiej. Jako ukraińscy i polscy przedsiębiorcy i pracodawcy doskonale zdajemy sobie sprawę nie tylko ze wspólnych interesów, ale także z trudności w znalezieniu kompromisu w spornych kwestiach, stwierdzają strony w uwagach wstępnych do dokumentu.

Nadchodzący czas będzie miał kluczowe znaczenie dla stosunków między Polską a Ukrainą, a także między Ukrainą a Unią Europejską. Spodziewamy się, że nadchodzący rok będzie pełen wyzwań. Dzięki współpracy naszych organizacji, FEU i ZPP mają już doświadczenie w stawianiu czoła takim wyzwaniom. Podpisanie umowy wzmacnia naszą wolę współpracy i wzajemnego wsparcia w celu zapewnienia najlepszych wyników dla wszystkich zaangażowanych stron – powiedział Ruslan Illichov, Dyrektor Generalny Federacji Pracodawców Ukrainy.

Cezary Kaźmierczak, Prezes Związku Przedsiębiorców i Pracodawców, zaznaczył: Współpraca między Polską a Ukrainą może potencjalnie zmienić układ sił i kształt Europy. Podczas gdy nasze rządy tworzą ramy, przedsiębiorstwa w obu krajach muszą zacieśnić współpracę. Jeśli będziemy się komunikować, współpracować i stale doskonalić, możemy stworzyć pokojową i pomyślną przyszłość dla naszych ludzi.

Strony postanowiły zorganizować serię konsultacji z przedstawicielami pracodawców, przedsiębiorców i partnerów społecznych w Polsce, Ukrainie i Brukseli, aby przed końcem 2024 r. opracować wspólną białą księgę definiującą i promującą wspólne interesy polskich i ukraińskich przedsiębiorstw.

Nowo sformalizowane partnerstwo zwróciło się do urzędników odpowiedzialnych za rozwój gospodarczy swoich krajów, aby zaoferowali swoje możliwości i doświadczenie we wszelkich inicjatywach związanych z przyszłością handlu między Unią Europejską a Ukrainą. Kopie porozumienia zostały wysłane do pierwszej wicepremier Ukrainy i minister gospodarki, Julii Svyrydenko oraz ministra rozwoju i technologii Polski, Krzysztofa Paszyka.

Konferencja „Europe-Poland-Ukraine: Cooperate Together”

Cel: pogłębienie polsko-ukraińskiej współpracy gospodarczej w obszarach transportu i logistyki, handlu oraz współpracy w zakresie infrastruktury. Ponadto, aby nakreślenie roli Polski podczas jej prezydencji w Radzie UE.

Konferencja gromadzi wysokiej rangi przedstawicieli rządu, świata biznesu i środowiska eksperckiego z obu krajów w celu omówienia perspektyw rozwoju i konsolidacji gospodarek Ukrainy i Polski. Daje to możliwość nawiązania kontaktów B2B między polskimi i ukraińskimi przedsiębiorstwami.

Wydarzenie koncentruje się na następujących kluczowych tematach:

• Stan obecny i perspektywy współpracy polsko-ukraińskiej: omówienie stosunków gospodarczych między Ukrainą a UE, a także możliwości pogłębienia współpracy między Ukrainą a Polską w kontekście integracji europejskiej.
• Zwiększenie współpracy handlowej: rozważenie możliwości konsolidacji gospodarek obu krajów i rozwoju handlu między Ukrainą a Polską, w tym perspektyw wejścia na nowe rynki.
• Współpraca w zakresie infrastruktury: znaczenie rozwoju infrastruktury transportowej i terminali przeładunkowych, które jeszcze bardziej wzmocnią więzi między oboma krajami i zapewnią wydajną logistykę.

Organizator: Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP)

Współorganizatorzy: Fundacja Totalizatora Sportowego, Business for Ukraine Center

Polski Związek Przedsiębiorców i Pracodawców

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) jest najszybciej rozwijającą się organizacją pracodawców w Polsce. Organizacja zrzesza 18 organizacji regionalnych i 22 organizacje branżowe. Skupiają one 21 089 firm (stan na 31 grudnia 2023 r.) zatrudniających łącznie 772 272 pracowników. Jako członek Rady Dialogu Społecznego w Polsce, ZPP wykorzystuje swoje wpływy do promowania wolnego rynku, uczciwej konkurencji, stabilności prawnej i przejrzystości gospodarczej. ZPP jest reprezentowany w Brukseli poprzez swoje przedstawicielstwo, członkostwo w European Enterprise Alliance oraz członkostwo w SME Connect. Związek ma dwóch przedstawicieli w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym.

https://zpp.net.pl/

Federacja Pracodawców Ukrainy

Federacja Pracodawców Ukrainy (FEU) jest najbardziej wpływowym stowarzyszeniem ukraińskich przedsiębiorstw. Założona w 2002 roku Federacja od 20 lat z powodzeniem reprezentuje i chroni interesy przedsiębiorstw w Ukrainie i na arenie międzynarodowej.

Obecnie FEU zrzesza ponad 140 branżowych i regionalnych organizacji pracodawców reprezentujących najważniejsze sektory gospodarki Ukrainy, takie jak przemysł maszynowy, metalurgiczny, motoryzacyjny, lotniczy i obronny, rolnictwo, przemysł chemiczny, IT, przemysł medialny, energetyka, przemysł medyczny i mikrobiologiczny, budownictwo, transport i infrastruktura, handel detaliczny i logistyka, przemysł lekki i spożywczy, turystyka, usługi komunalne, sektor usług.

Federacja reprezentuje ponad 8 000 przedsiębiorstw, które łącznie zatrudniają prawie 3 miliony osób i generują około 70% krajowego PKB.

https://fru.ua/ua/

Zobacz: 12.09.2024_Porozumienie inicjujące współpracę w zakresie przyszłości handlu między Unią Europejską a Ukrainą

Karpacz, 4 września 2024

Informacja prasowa Związku Przedsiębiorców i Pracodawców
Konsekwencje Konferencji Uzgodnieniowej Ministerstwa Finansów

Podczas trwającego XXIII Forum Ekonomicznym w Karpaczu Związek Przedsiębiorców i Pracodawców zwołał konferencję prasową dotyczącą kontrowersji wokół Konferencji Uzgodnieniowej Ministerstwa Finansów i projektu ustawy o podatku akcyzowym. Resort finansów porzucił ścieżkę nakreśloną w mapie akcyzowej i zaproponował podwyżkę jednorazowy wzrost stawki akcyzy o 10% od 1 stycznia 2025 r. i 15% od 1 maja 2025 r. – rozwiązanie zostało skrytykowane przez środowisko przedsiębiorców. Zwiększenie opodatkowania akcyzą wydaje się również niezasadne w kontekście trwających prac nad zmianą Dyrektywy 2011/64/UE. Dokonując wcześniejszych podwyżek akcyzy, Polskasama pozbawi się możliwości elastycznego prowadzenia polityki akcyzowej.

Warszawa, 22.08.2024

W ramach projektu Związek Przedsiębiorców i Pracodawców / Union of Entrepreneurs and Employers “Kodeks Dobrych Praktyk. Dialog Pomiędzy Samorządem a Biznesem” powstał Kodeks, który gromadzi najlepsze praktyki i rekomendacje.

Kodeks jest wynikiem licznych konsultacji, warsztatów i spotkań z przedstawicielami samorządów oraz przedsiębiorców. Uczestnicy tych inicjatyw mieli okazję dzielić się swoimi doświadczeniami, oczekiwaniami oraz pomysłami na poprawę współpracy.

Celem projektu jest usprawnienie współpracy między urzędami a przedsiębiorcami poprzez promowanie transparentności i efektywności w podejmowaniu decyzji.

Wierzymy, że dzięki zaangażowaniu szerokiego grona interesariuszy udało się zidentyfikować kluczowe obszary, w których można wprowadzić korzystne zmiany.

Zachęcamy samorządy do wdrażania tych zasad oraz aktywnego udziału w dialogu z biznesem, a także do tworzenia wewnętrznych procedur, które będą wspierać te wartości w codziennej pracy urzędów.

Wspólnie możemy budować środowisko, w którym każdy wysłuchany głos przyczynia się do tworzenia lepszej i bardziej zintegrowanej przestrzeni dla rozwoju lokalnego biznesu.

W tegorocznej edycji projektu aktywnie uczestniczy województwo śląskie, a szczególnie Miasto Katowice i Miasto Częstochowa. Projekt jest również wdrażany przez okoliczne gminy.

Projekt realizowany przy współpracy Center for International Private Enterprise.

Koordynatorzy regionalni projektu – Związek Przedsiębiorców i Pracodawców – Częstochowa i Związek Przedsiębiorców i Pracodawców – ŚLĄSK.

Więcej informacji o projekcie na stronie: www.dialog-biznes.zpp.net.pl

Warszawa, 1 sierpnia  2024

Planowanie Polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2025 roku – podsumowanie ze spotkania w Ministerstwie Zdrowia

17 lipca 2024 r. Ministerstwo Zdrowia przedstawiło na spotkaniu swoje propozycje w zakresie Planowania Polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2025 r. Było to pierwsze z cyklu spotkań Ministerstwa Zdrowia z organizacjami branżowymi na temat Polskiej Prezydencji.

Spotkanie otworzyła Pani Minister Katarzyna Anna Kacperczak, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia, przedstawiając propozycję priorytetów Polskiej Prezydencji w Radzie UE w obszarze zdrowia:

Priorytety legislacyjne:

Pakiet farmaceutyczny – Ministerstwo wskazało, że finalizacja projektu może nastąpić podczas trwania polskiej prezydencji. Pani Minister zwróciła w tym kontekście szczególną uwagę na kwestię braku leków oraz podkreśliła, że temat bezpieczeństwa lekowego jest bardzo ważny dla Ministerstwa Zdrowia i planuje w tym zakresie współpracę z Komisją Europejską oraz Ministerstwem Rozwoju i Technologii.

Ponadto, Pani Minister zwróciła uwagę na potrzebę zakończenia trilogów i podkreśliła, że Polska podejmuje wszelkie działania, aby to umożliwić.

Obecnie trwają także negocjacje w grupie roboczej Rady w zakresie zachęt i ryzyka środowiskowego. Ministerstwo Zdrowia wskazało, że w trakcie negocjacji w zakresie zachęt, strona Polska przedstawi stanowisko o konieczności jak najkrótszych terminów wyłączności danych. Natomiast w zakresie ryzyka środowiskowego, Polska sprzeciwia się obecnemu brzemieniu przepisów zaproponowanych przez Komisję Europejską.

Priorytety pozalegislacyjne:

1. Profilaktyka Zdrowotna – Ministerstwo zwróciło zwłaszcza uwagę na kwestie rozwoju badań profilaktycznych oraz poprawy badań diagnostycznych. Pani Minister jednak nie udzieliła jednoznacznej odpowiedzi na pytanie dotyczące planów profilaktyki zdrowotnej.
2. Cyberbezpieczeństwo wyrobów medycznych – Ministerstwo zwróciło szczególną uwagę na ww. zagadnienie, podkreślając, że nie ma one charakteru twardych regulacji, a samo MDR przy wyrobach medycznych nie reguluje tych kwestii. Ponadto wymagane jest przygotowanie do pierwotnego i wtórnego przetwarzania danych w kontekście digitalizacji danych zdrowotnych.
3. Zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży
4. Transformacja cyfrowa opieki zdrowotnej,

Organizacje Branżowe uczestniczące w spotkaniu Ministerstwa zwróciły zwłaszcza uwagę na konieczną finalizację pakietu farmaceutycznego i zakończenie trilogów. Podkreślili także konieczność przyspieszenia działań Komisji Europejskiej w zakresie wzmacniania bezpieczeństwa lekowego, przedstawienia roadmapy działań oraz wsparcia produkcji API i leków podstawowych.

Ponadto, podniesione zostały także kwestie związane z e-ulotką i możliwość wykorzystania polskich doświadczeń w cyfryzacji opieki zdrowotnej w całej UE.

Zobacz: Planowanie Polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2025 roku – podsumowanie ze spotkania w Ministerstwie Zdrowia

Warszawa, 24 lipca 2024

Projekt Szybkiej Nowelizacji Ustawy o refundacji – podsumowanie

15 lipca 2024 r. Ministerstwo Zdrowia przedstawiło swoje propozycje zmian w Ustawie o refundacji i innych ustawach oraz uwagi zgłaszane przez interesariuszy w ramach wstępnych konsultacji.

Zgodnie z zapowiedziami przedstawicieli Departamentu Polityki Lekowej i Farmacji, Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzić ok. 80 poprawek do ustawy. Nowelizacja ma zawierać zarówno przepisy zmierzające do doprecyzowania i poprawy dotychczasowych rozwiązań jak i nowe mechanizmy.

Poniżej przedstawiamy najważniejsze propozycje:

1. DOPRECYZOWANIE i MODYFIKACJA DOTYCHCZASOWYCH PRZEPISÓW
   • Programy lekowe

• Uregulowanie kwestii zmian treści programów lekowych w obecnym stanie prawnym dla decyzji wydanych przed 1 listopada 2023 r. poprzez dodanie przepisów przejściowych o wykreśleniu z decyzji załączników w postaci treści programowych lekowych
• Nadanie przedstawicielom Rady Organizacji Pacjentów prawa udziału w posiedzeniach zespołów koordynacyjnych nadzorujących funkcjonowanie programów lekowych.
• Publikacja raportów przez Zespoły Koordynacyjne co rok zamiast co 6 miesięcy.
  • AOTMiT
• Ograniczenie możliwości zawieszania postępowań przez AOTMiT maksymalnie do 60 dni.
• Zniesienie obligatoryjnego umorzenia postępowania w przypadku braku odpowiedniego uzupełnienia wniosku na etapie oceny AOTMiT (brak spełnienia minimalnych).
• Zniesienie obligatoryjnego umorzenia postępowania w przypadku braku wypełnienia warunku finansowego wskazanego przez Prezesa w rekomendacji pozytywnej warunkowo.
• Zniesienie obligatoryjnego umorzenia postępowania w przypadku gdy upłynął termin ważności analiz, tzn. postępowanie trwało dłużej niż rok od dnia złożenia wniosku.
  • Ciągłość i wielkość dostaw
• Usunięcie obecnie obowiązującego algorytmu dostaw.
• Określenie momentu weryfikacji zobowiązań na koniec kwartału.
• Zapewnienie dostępu do ZSMOPL dla podmiotów odpowiedzialnych.
• Poszerzenie kanałów dostępności, które będą brane pod uwagę podczas oceny dostępności (m.in. o apteki).
  • Obowiązkowa obniżka ceny po upływie okresu ochronnego
• Rezygnacja z przesłanki uwzględnienia ochrony patentowej w kontekście ustawowej obniżki o 25% dla leków innowacyjnych.
• jedynie koniec okresu wyłączności rynkowej będzie wymuszał od wnioskodawcy obniżenia ceny.
• Doprecyzowanie sytuacji, gdy dla jednej cząsteczki obowiązuje kilka okresów wyłączności rynkowej.
• koniec pierwszego okresu wyłączności rynkowej jest decydujący i nie będzie obowiązku ponownego obniżenia ceny po zakończeniu okresu wyłączności rynkowej nadanej, np. w przypadku rejestracji nowego wskazania.
• Wprowadzenie mechanizmu „kroczącej” obniżki o 25% dla leków innowacyjnych.
• obniżka pomiędzy punktem wyjściowym (pierwszą decyzją o objęciu refundacją) a punktem końcowym (pierwszą decyzją po upływie okresu wyłączności rynkowej) musi w całości wynieść -25% ceny zbytu netto lub ceny efektywnej lub -25 punktów procentowych łącznie ceny zbytu netto i ceny efektywnej.
• Zniesienie okresu zakazu składania podwyżek przed upływem okresy wyłączności rynkowej.
  • Zasady ustalania cen
• Zmiana sposobu ustalania ceny progowej nowych leków wnioskowanych do refundacji w grupach wielocząsteczkowych (nowe odpowiedniki)
• referowanie do odpowiednika z ceną maksymalnie zbliżoną do podstawy limitu w sytuacji gdy w wielocząsteczkowej grupie limitowej postawę limitu stanowi lek z inną INN niż wnioskowana
• referencja do najtańszego odpowiednika będzie obowiązywać, gdy koszt za DDD znajduje się powyżej limitu finansowania.
• Nowa cena progowa dla nowych prezentacji leków, śsspż, wyrobów medycznych tego samego producenta, który ma ten sam lek na wykazie leków refundowanych (nowa prezentacja)
• wnioskodawca będzie referował do ceny najtańszej prezentacji danego leku znajdującego się w obwieszczeniu MZ.
• Zniesienie wymogu referencji do najtańszego odpowiednika lub podstawy limitu w grupie.
• Uregulowanie sytuacji pierwszego odpowiednika wchodzącego ponownie na listę po wcześniejszym wyjściu z refundacji.
• w takiej sytuacji, nawet jeżeli po jakiś czasie w tej grupie limitowej pozostał tylko jeden lek, to wchodzący do niej odpowiednik („pierwszy kolejny odpowiednik”) nie będzie ponownie zobligowany do obniżenia ceny o 25%.
• obniżka o 25% pierwszego odpowiednika będzie jednorazowa dla danej cząsteczki w danym wskazaniu refundacyjnym.
  • Komisja Ekonomiczna
• Wykreślenie art. 18a – powrót do praktyki sprzed DNUR
• przywrócenie możliwości modyfikowania wniosków oraz przedkładania nowych ofert po uchwale KE
• brak ograniczenia negocjacji z Minister Zdrowia
• Certyfikacja członków KE
• Kadencyjność KE, analogicznie jak w przypadku Rady Przejrzystości, proponowany okres kadencji 6 lat.
• Zmiana warunków prowadzenia negocjacji z KE
• obligatoryjne negocjacje w zakresie wielkości dostaw.
• zwiększenie maksymalnej liczby przedstawicieli wnioskodawcy – maksymalnie 4 reprezentantów firmy + 1 przedstawiciel organizacji pacjentów.
• zniesienie obligatoryjnej obecności przedstawiciela NFZ w każdym zespole negocjacyjnym.
  • Dowód dostępności
• Możliwość przedłożenia wniosku refundacyjnego w oparciu o oświadczenie o zapewnieniu dostępności produktu (w przyszłości).
• Dowód dostępności dostarczany będzie po pozytywnym rozstrzygnięciu Ministra Zdrowia.
• Warunkiem koniecznym do wydania decyzji będzie potwierdzenie dostępności faktycznej, m.in. w oparciu o dane z ZSMOPL.
  • Podwyższenie ceny zbytu netto
• Zmiana wymogów dotyczących dokumentów składanych jako uzasadnienie o wniosków o podwyższenie CZN.
• Zniesienie obligatoryjnego wymogu przedkładania dokumentów materialnych wskazujących na bezpośredni wpływ na wzrost kosztów produkcji wnioskowanego produktu.
  • Surowce farmaceutyczne
• Leki gotowe refundowane mogą zostać wykorzystane, gdy przepisana dawka leku recepturowego jest mniejsza od najmniejszej dawki leku gotowego – bez wskazania postaci (dotychczas były to tylko leki w postaci stałej doustnej).
• Podniesienie wysokości limitu finansowania za jednostkę surowca farmaceutycznego służącego do sporządzenia leku recepturowego z poziomu 15 percyntyla do 25 percyntyla.
• Wprowadzenie urzędowej marży hurtowej dla surowców, utensyliów i leków gotowych, które mogą być traktowane jako surowiec farmaceutyczny przy sporządzeniu leku recepturowego
• Rozszerzenie katalogu utensyliów (obecnie jedynie opakowania – docelowo 12 różnych grup utensyliów).
• Wprowadzenie delegacji ustawowej do wydania rozporządzenia określającego wykaz utensyliów wraz z limitami finansowania.
• Raportowanie NFZ do wiadomości publicznej w zakresie wielkości refundacji na surowce farmaceutyczne lub leki recepturowe.
• Zmiana definicji marży aptecznej dla refundowanego leku recepturowego na poziomie 25% całkowitego kosztu sporządzenia leku, ale nie wyższej niż taxa laborum leku wykonywanego w warunkach niejałowych.
• Wprowadzanie na poziom ustawowy z poziomu rozporządzenia zasad ustanawiających koszt leku recepturowego.
• Waloryzacja w czasie wysokości taxa laborum uzależnionej od wysokości płacy minimalnej w danym roku kalendarzowym.
• Zbieranie danych w ZSMOPL o utensyliach i składnikach recepturowych.

• Import docelowy

• Doprecyzowanie istniejących przepisów wskazując jakie przesłanki muszą wystąpić w przypadku sprowadzenia produktu leczniczego.
• Możliwość wydania zgody na sprowadzenie leku z zagranicy, gdy na rynku są odpowiedniki, ale występują przeciwskazania medyczne do ich stosowania.
• Doprecyzowanie jakie dokumenty są niezbędne do sprowadzenia produktu z zagranicy, a jakie do wydania produktu z apteki ogólnodostępnej.
• Rozbudowa Systemu Obsługi Importu Docelowego.
• Utworzenie powiązań pomiędzy Systemem Obsługi Importu Docelowego a Internetowym Kontem Pacjenta, co umożliwi przekazywanie informacji o wystawionym dla danego pacjenta zapotrzebowaniu, a następnie złożenie wniosku o refundację.
• Modyfikacja zasad wystawiania recept dot. produktów sprowadzanych z zagranicy w ramach importu docelowego poprzez dostosowanie terminów ważności recepty oraz zasad wydawania produktów.
• Poszerzenie raportowania produktów sprowadzanych w ramach importu docelowego oraz doprecyzowanie terminu ważności zapotrzebowania.
• Elektronizacja procesu wnioskowania o refundację indywidualną.
• Zmiany w mechanizmie postępowania przez MZ do Prezesa AOTMiT o wydanie rekomendacji w sprawie zasadności refundacji, doprecyzowanie danych zawartych w rekomendacji oraz wskazanie terminu na jej wydanie.
• Zwiększenie dostępności do refundacji poprzez usunięcie przepisów wskazujących na brak możliwości zastosowania refundacji indywidualnej w przypadku leków sierocych oraz wnioskowania o refundację w okresie 1 roku od daty wpływu pierwszego wniosku w przypadku produktów dopuszczonych do obrotu w procedurze centralnej.
• Zmiana przepisów dot. przesłanek do wydania odmowy wydania zgody na refundację ze względu na rekomendację AOTMiT.
• Ustalenie terminu ważności decyzji administracyjnej w przedmiocie zgody na refundację.
• Wprowadzenie przepisów o braku możliwości refundacji wstecznej.
  • Inne
• Usunięcie obowiązku dostarczania leków do 10 hurtowni.
• Wprowadzenie wymogu informowania Organu przez podmioty odpowiedzialne w zakresie planowanych wniosków o objęcie refundacją i ustalenie ceny zbytu netto w danym roku kalendarzowy
• Konieczność zapewnienia przez wnioskodawców dostępności dla pacjentów terapii lekowych w ramach nowych programów lekowych od pierwszego dnia obowiązywania decyzji z zapewnieniem mechanizmu finansowowo-rozliczeniowego do czasu zakontraktowania realizacji danego programu przez NFZ
• Powrót do definicji przedstawiciela podmiotu odpowiedzialnego sprzed 1 listopada 2023 r. i uchylenie przepisów wprowadzonych w związku z ta zmianą.
• Wycofanie możliwości refundacji leków OTC.
• Obowiązek wnioskodawców do prekonsultacji w zakresie nowych substancji czynnych dotyczących wyboru wskazania, populacji docelowej, kategorii dostępności i ewentualnie treści programu lekowego.
• Doprecyzowanie przepisów ustawy refundacyjnej w zakresie wystawiania recept i ich kontroli.
• Doszczegółowienie, że tajemnica refundacyjna dotyczy instrumentów dzielenia ryzyka.
• Doprecyzowanie podmiotów, którym MZ może przekazać informacje o RSS.
• Rozszerzenie katalogu instytucji, którym przekazywane są instrumenty dzielenia ryzyka o realizatorów programów zdrowotnych.
• Doprecyzowanie przepisów dot. ceny efektywnej.
• Wprowadzenie obowiązku dokonywania co najmniej raz na 2 lata przeglądu rozporządzenia o wyrobach medycznych wydawanych na zlecenie.

2. NOWE ŚCIEŻKI I ROZWIĄZANIA W PROCESACH REFUNDACYJNYCH

• Nowa procedura przeniesienia praw i obowiązków z obowiązującej decyzji na nowy podmiot odpowiedzialny
• odejście od dotychczasowej praktyki, tj. konieczności złożenia wniosku o skrócenie okresu obowiązywania decyzji refundacyjnej i złożenia nowego wniosku refundacyjnego przez nowy podmiot,
• zmiana będzie następowa na podstawie decyzji adm.
• Stworzenie procedury skrócenia technicznego.
• brak opłat za złożenie wniosku,
• brak negocjacji z KE.
• Nowa procedura dla leków w obcojęzycznych opakowaniach, które znajdują się na wykazie MZ
• mniejsze wymagania formalne,
• brak etapu negocjacji z KE,
• dostarczenie jednostkowego opakowania leków w zagranicznych opakowaniach zalicza się na poczet zobowiązania dotyczącego wielkości dostaw określonego w decyzji refundacyjnej dla leku ujętego w obwieszczeniu refundacyjnym.
• Nowa procedura dla importerów równoległych
• mniejsze wymagania formalne,
• brak etapu negocjacji z KE.
• Stworzenie nowych ścieżek procedowania na wezwanie MZ (nowe brzmienie art. 30a)
• MZ uzyska uprawnienie do wezwania podmiotu, aby ten złożył wniosek refundacyjny w następujących sytuacjach: leki innowacyjne nieobjęte aktualnie finansowaniem, leki generyczne objęte finansowaniem w przeszłości (zarówno z pozytywną, jak i negatywną historyczną opinią AOTMiT), leki generyczne, które nie były w przeszłości refundowane,
• jeżeli podmiot złoży w ciągu 180 dni od momentu wezwania wniosek, uzyska dodatkowe preferencje w zależności od trybu, tj. skrócenie terminu procedowania wniosku do 120 dni, brak opłat za analizę weryfikacyjną oraz brak obowiązku przedstawiania kompletnych analiz HTA (dla leków generycznych), 50% opłaty za przygotowanie analiz weryfikacyjnej (dla leków innowacyjnych).
• Stworzenie nowej kategorii dostępności dla leków stosowanych w chorobach nieonkologicznych w ramach AOS
• Kategoria pośrednia na wzór obecnego katalogu chemioterapii – brak obostrzeń charakterystycznych dla programów lekowych, większa elastyczność w procesie terapeutycznym i dowolność wyboru terapii dla lekarza.
• Stworzenie Systemu Wspomagania Decyzji w Polityce Lekowej dostępnego na użytek DPLiF, KE, członków kierownictwa MZ
• Moduł zbierający dane z systemów rozliczeniowych NFZ oraz ZSMOPL w zakresie dostępności, braków i stanów magazynowych leków oraz analizy danych z SMPT.
• Rozważana jest możliwość odpłatnego udostępnienia raportów podmiotom odpowiedzialnym.
• Zdefiniowanie katalogu informacji udostępnianych dla podmiotu odpowiedzialnego w zakresie danych będących w posiadaniu NFZ lub zobligowanie do publikacji przez NFZ cyklicznych raportów ze skuteczności technologii lekowych finansowanych w ramach: programów lekowych, receptury i wydatków, kwot refundacji przypadających na aptekę/punkt apteczny, zwiększenie szczegółowości danych refundacyjnych fot. Wyrobów na zlecenie, w tym przyporządkowania wielkości refundacji konkretnym produktom.

3. ZMIANA PARADYGMATU PROCEDURY REFUNDACYJNEJ DLA CHORÓB RZADKICH

• Wprowadzenie definicji choroby rzadkiej i ultrarzadkiej.
• Wprowadzenie analizy wielokryterialnej w przypadku oceny leków stosowanych w chorobie rzadkiej.
• Dodanie nowego lub modyfikacja obecnego kryterium ocenianego przez MZ w momencie podejmowanie decyzji o refundacji leków dedykowanych chorobom rzadkim.

4. INNE ROZWAŻANE POMYSŁY

• Całkowite usunięcie opłaty za wykonanie analizy weryfikacyjnej w zakresie nowych technologii oraz takich które nigdy nie złożyły wniosku refundacyjnego. Ewentualnie zmniejszenie wysokości opłaty lub zastąpienie opłaty za analizę weryfikacyjną opłatą za prekonsultacje kategorii dostępności i treści programu lekowego.
• Zmniejszenie wymogów w zakresie konieczności porównania nowej technologii lekowej z każdą alternatywną technologią refundowaną.
• Progresywny próg kosztowo-efektywny uzależniony od QALY uwzględniający specyfikę chorób rzadkich i ultrarzadkich.
• Całkowita zmiana zasad karania za brak wywiązania się z zobowiązania dot. wielkości i ciągłości dostaw (art. 34).
• Ułatwienia dla ponownego złożenia wniosku agencyjnego, który otrzymał ostateczną decyzję negatywną. Alternatywnie wprowadzenie uproszczonej ścieżki po II instancji – przedłożenie wniosku w relatywnie krótkim czasie od wydania decyzji ostatecznej (np. 3 miesiące), mniejsze wymagania, brak AWA, brak analiz HTA.
• Dodatkowe przepisy związane z procedowanymi przez Komisję Europejską zmianami w Prawie farmaceutycznym dot. „wyjątku Bolara”.

5. NAJWAŻNIEJSZE NIEUWZGLĘDNIONE POSTULATY INTERESARIUSZY WE WSTĘPNYCH KONSULTACJACH

• Pozostawienie obowiązku utrzymania 3 miesięcznego zapasu leków na terenie Polski (brak szczegółów).
• Utrzymanie kar za brak dostarczenia określonej wielkości opakowań leku na teren Polski
• Utrzymanie kar w zakresie składania nieprawdziwych informacji podczas składania wniosku refundacyjnego
• Utrzymanie przepisów o możliwości zmian w grupach limitowych i zmian programów lekowych bez otrzymania zgody adresata decyzji.
• Rezygnacja z realizacji większości postulatów ekonomicznych zwiększających wydatki płatnika publicznego:
• podwyższenia marży hurtowej,
• zniesienia maksymalnego progu marży hurtowej,
• dalszego zmniejszania dopłat pacjentów do polskich leków,
• usunięcia limitu finansowania dla surowców farmaceutycznych stosowanych w recepturze,

Projekt nowelizacji nie został jeszcze opublikowany. Jak wskazało Ministerstwo projekt ma być przygotowany do końca wakacji, a wdrożenie ma nastąpić jeszcze w tym roku.

Wypracowanie przepisów (tj. przejście przez konsultacje wew. oraz społeczne), dalej zakończenie prac przez Parlament oraz podpisanie przez Prezydenta przekracza w wielu przypadkach okres 6 miesięcy.

Zobacz: Projekt Szybkiej Nowelizacji Ustawy o refundacji – podsumowanie